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上述提请批准逮捕书显然获得了淮北市检察院的批准，但高尚给我的材料中，没有批准逮捕书，只有淮北市公安局的起诉意见书。
犯罪嫌疑人高尚，曾用名高自力，男，1968年11月2日出生，出生地安徽省濉溪县，身份证号码：340603197305100××××，汉族，高中文化，淮北市市容局环卫处工人，捕前住淮北市长山路相山区政府宿舍6号楼201室。
犯罪嫌疑人高尚于2005年5月19日因涉嫌挪用资金罪被淮北市公安局刑事拘留，经淮北市人民检察院批准，于同年6月1日被依法逮捕。
犯罪嫌疑人高尚涉嫌挪用资金一案，由被害人单位淮北市市容局于2005年5月18日报案到我局。我局经过审查，于5月19日立案侦查。犯罪嫌疑人高尚已于2005年5月19日被抓获归案。犯罪嫌疑人高尚涉嫌挪用资金案，现已侦查终结。
经依法侦查查明：2001年5月18日，寇湾村村民六组组长刘祥安（在逃，另案处理）与淮北市平安房地产有限责任公司张如红（法人）签订一份“有偿转让土地协议书”，土地面积25.88亩（即S1101号宗地），合计人民币31. 0560万元。2002年12月经土地局局长办公会议研究（4次），同意出让该宗土地给张如红，出让期限是50年，合计17238平方米，每平方米土地使用权出让金是18.44元，合计317765元。2002年12月31日淮北市平安房地产公司获得S1101号宗地土地使用证。同年12月25日，平安房地产公司张如红与刘家保签订了S1101号宗地的转让协议。2003年1月3日刘家保获得该宗地的土地使用证，而实际出资转让该宗土地的是雷河选煤有限公司官超（刘家保是其职工），具体经办人是高尚，也就是说，该宗土地的实际拥有人是官超与高尚，刘家保只是挂名。2003年11月6日，刘家保授权委托高尚全权代表处理S1101号宗地的事宜。高尚在得知张如红没有给寇湾六组S1101号宗地的钱后，于2004年3月26日与寇湾村六组组长刘德新（另案处理）签订1份土地转让协议，商定S1101号宗地价格为180万元，交定金2万元，首付30万元，同年5月10日付清全部款项，而实际共付72万元。
2004年1月8日，高尚与淮北市图南房地产开发有限公司李峰签订《联合开发协议书》，高尚投入S1101号宗地，该宗地块南至跃进河北，李桥村土地西，李楼村土地东[该宗地号：168，图号煤（84）航57—81，面积12432.32平方米，土地使用证为淮北市图南房地产开发有限责任公司，1998年3月6日获得] ，并确保投入土地无争议。
2004年2月10日，图南公司李峰与淮北市市容局吕剑签订了《住房购销协议书》，购房价格按土建安装、土地费用、实缴税费和利润（建筑成本2.5%）4项计，造址确定后15天内，支付人民币500万元，余款按工程进度支付，设立共同账户，资金调配双方共同管理。
同年3月25日，市容局成立临时基建办，由李安祥（移交市纪委查处）副局长全面负责，高尚具体负责，纵静担任会计，抽调相关人员，并向环卫处职工集资，从2004年3月25日至2004年8月13日共计148户，合计集资444万元，设立基建办账户01167118241009593，高尚刻了李安祥私章。同年3月26日，经李安祥同意高尚将集资款50万元转到其四姐高萍存折上，又于当天和寇湾村六组签订土地转让协议时，将其中30万元付了地款。同年4月29日，将360万元转到图南房地产与市环卫处工会共同管理账户。2004年7月7日借给环卫处3.7828万元购买劳保用品，转到纵静账户10万元，付给南京百市设计院5万元，擅自付给寇湾村治保主任刘祥安5万元，合计444.2028万元，其中2028元是利息。
2004年4月29日，高尚将360万元转出后，当天转出20万元给李春艳（李峰妹）,200万元给了官超。同年5月10日支出4.9万元给圣广军（寇湾村民兵营长）。同日支取20万元付寇湾村买地款。同年5月26日转出110万元到高尚四姐高萍存折上。
2004年3月26日和2004年5月26日两笔合计160万元转到高萍存折上，高尚将其中50万元付给寇湾村（六组）地款，30万元付给李峰，30万元替朋友陈小刚（已死）还账，余款被高尚花费和归还个人欠账了。
联合管理账户上5. 17万元也被高尚于2004年12月15日支出挥霍了。
另查，犯罪嫌疑人高尚于2004年3月25日侵吞谢肖玉3万元集资购房款，未入账。
认定上述事实的证据如下：报案材料、被害（人）单位有关人员证言和证人证言、书证、鉴定等，犯罪嫌疑人高尚亦供述不讳。
上述犯罪事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
综上所述，犯罪嫌疑人高尚利用职务之便，挪用资金444万元，侵占资金3万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第272条、第271条，涉嫌挪用资金罪、职务侵占罪。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第129条之规定，现将此案移送审查起诉。
此致
淮北市人民检察院
局长：（印章）
2005年7月18日
附：1. 本案卷宗三卷；
2. 犯罪嫌疑人高尚现羁押于淮北市看守所。
以上起诉意见书正文的绝大部分，几乎原文照抄提请批准逮捕书，只是在最后指控部分发生了以下两个重大变化：①指控挪用资金罪的数额从提请批准逮捕书的385.5217万元增加到444万元。②另外又增加了一个罪名，即职务侵占罪，侵占数额是3万元。这里的444万元，也就是市容局环卫处集资的总数额。提请批准逮捕书将这444万元中的合理支出部分，例如经李安祥同意付给高尚的50万元地款，借给环卫处购买劳保用品的3.7828万元，转到会计纵静账上的19.92万元，以及付给南京百市设计院的5万元和付给刘祥安的5.5万元，全部都计入高尚的挪用资金的数额。并且，起诉意见书还把高尚代收的3万元集资款认定为职务侵占。显然，起诉意见书对高尚的指控是无所不用其极。至此，高尚处于一种十分不利的法律地位。