前言

消除贫困、改善民生，是PPP改革提升人民获得感的重要体现。如何借助引资、引智和引制相结合的多元形式，在借鉴国际良好经验并总结国内发展现状的基础上，以PPP模式助力打赢脱贫攻坚战，是促进减贫发展、精准扶贫脱贫、探索PPP推动国内外减贫脱贫的重要机制，有利于进一步发挥PPP改革促进国家治理体系和治理能力现代化的作用，让改革成果惠及更多人民。

根据党中央的战略部署，到2020年，脱贫攻坚是举全党全国之力所必须完成的任务，减贫发展更是未来很长一段时间内人类将面临的艰难挑战。为了系统研究传统扶贫模式暴露出诸多问题，深入分析PPP模式对于脱贫减贫的机理和逻辑，由国务院扶贫办指导，财政部PPP中心、北京大学PPP研究中心、联合国开发计划署（UNDP）编写，北京大学贫困地区发展研究院、湖南大学、北京方程财达咨询有限公司、北京云天新峰投资管理中心等单位支持，共同完成课题编写，试图探索建立PPP与脱贫减贫之间理论、实践的桥梁，为PPP在脱贫减贫领域的应用和探索提供可借鉴参考的素材，提升PPP模式在中国的发展空间。 zbELHKp81AK/sYRmiORcFKTMsoomaaj81RqmP8NKELG6YXMG/plSuKiCRxeGWpan