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2.1
美国:数字资产历程与技术应用场景

美国在全球数字资产监管领域一直处于重要地位。2018年,美国将数字资产明确定性,并推出一系列的政策,形成了较为完善的监管框架,对整个市场监管起到了指导性的作用。目前,美国是全球少数实行多头监管的国家之一,其监管主体包括证券交易委员会(SEC)、金融犯罪执法网络(FinCEN)、商品期货交易委员会(CFTC)、货币监理署(OCC)和州金融管理局(DFS)等。

2.1.1 美国数字资产管理历程

2015年1月26日,纽约证券交易所入股的Coinbase获批成立比特币交易所,宣告美国以纽约州为代表的比特币监管立法初步完成。

2015年6月,纽约金融服务部门发布了最终版本的数字货币公司监管框架BitLicense,美国司法部、美国证券交易委员会、美国商品期货交易委员会和美国国土安全部等多个监管机构分别在各自的监管领域表明了对区块链技术发展的支持态度。

2015年,纽约证券交易所宣布投资比特币交易平台Coinbase,高盛集团投资了比特币消费者服务公司Circle,大型贸易公司DRW控股有限责任公司旗下的子公司则在尝试加密货币的交易。同年6月24日,纳斯达克宣布和以为金融机构和企业提供区块链基础而闻名的比特币技术公司Chain进行合作,Chain成为在纳斯达克首家参与测试区块链技术的公司。2015年年底,各大金融机构都加大了区块链技术研究力度,硅谷的科技巨头也先后推出了区块链项目。

2015年12月30日,纳斯达克通过区块链平台完成了首个证券交易。纳斯达克表示,区块链账本将股票发行给一位不愿意透露姓名的私人投资者,通过去中心化账本证明了无须任何第三方中介或清算的股份交易的可行性。通常,纳斯达克在处理此类股份交易时,需要经过大量的非正式系统,如今区块链技术取代其纸质凭证系统,将每一家公司每笔股权交易的信息都放到区块链上,公司融资多少、估值多少一目了然,交易变得公开透明,解决了原来信息不对称的问题,使投资决策更为简单、高效。

2016年1月20日,区块链财团R3CEV进行了首个分布式账本实验,通过使用以太坊和微软Azure的区块链即服务(BaaS)连接了巴克莱银行、BMO银行金融集团、瑞士信贷银行、澳大利亚联邦银行、汇丰银行、法国外贸银行、苏格兰皇家银行、道明银行、瑞士联合银行、意大利联合信贷银行及富国银行11家成员银行。根据R3的声明,这些银行将通过分布式账本上的代币资产来模拟交易,排除了中心化的第三方参与。

2016年6月,美国国土安全部对6家致力于政府区块链应用开发的公司发放补贴,鼓励企业研究政府的数据分析、连接设备和区块链。国防部则致力于研发一个去中心化的分类账,以保证地面部队通信及后勤免受外国侵扰。除政府外,产业界也纷纷开始对区块链技术展开布局。

美国区块链技术公司(Blockchain Technology Corporation,BTC)制作了基于区块链技术的投票机,以期在美国大选时派上用场。纳斯达克则宣布以区块链技术取代原来的传统投票方式来进行股东投票。

美国对数字资产的定性主要分为3种类型,涵盖了证券属性、商品属性和货币属性。

(1)证券属性主要受SEC监管。2017年,SEC曾发布“DAOReport ”,规定只要数字资产涉及证券(参照“豪威测试” ),便须受到监管,至于发行主体是否为去中心化组织、是否以法定货币或数字资产形式提供服务均不影响监管效力。2018年,SEC主席Clayton表示,数字资产发行销售过程中涉及的通证是以筹资为目的,具有证券性质,需受到监管。

(2)商品属性。主要受CFTC监管,涉及美国的期货和期权市场。早在2015年,CFTC就将数字资产视为商品,相比于SEC,CFTC对数字资产的监管显得相对开放,其主要监管期货、期权等场内的合规衍生品。

(3)货币属性。主要受FinCEN和DFS监管,旨在打击金融及数字货币交易中洗钱、恐怖融资和其他金融犯罪,它们对数字资产的监管更侧重货币属性,即其流转层面。在2013年,其就已明确规定数字资产交易所及其管理者是货币转移服务商,需注册成为MSB(Money Service Business,货币服务业务)。此外,每个州亦有各自货币转移方面的规定,数字资产交易需获取相应州的MTL(Money Transmitting License,货币转移许可)。

2.1.2 美国区块链应用领域的10个场景

1.在全球供应链中追踪商品(商品溯源)

美国消费者对食品安全的担心促使企业对供应商、供应商的供应商和其他供应源的原材料、加工过程等进行追踪。例如,沃尔玛的视频安全总监Yiannas花费数年时间从农场、工厂到沃尔玛的商店进行(水果、牛排和蛋糕)追踪,就是为了能够快速找出像沙门氏菌爆发这类问题的源头。这一过程非常复杂,而且非常耗时。Yiannas使用区块链进行产品溯源和追踪后,效率得到了很大提高,对商品的溯源时间从将近7天缩短到了2秒。

在制造业,区块链可以被用来增强复杂供应链的协作和流水线化。以汽车为例,汽车是由来源于世界各地的3万多个部件组成的。如果制造商可以看到供应链中2级、3级甚至4级供应商和原材料的流动,就可以降低协作的费用和时间,提供给消费者更便宜的产品。欧洲的空客公司就使用区块链来分析供应商和其他组件的源头,并与合作商共享收入。这些数据帮助空客减少修复飞机零部件的时间和费用,可以让飞机更加准时地将乘客送往目的地。

2.重塑制造业,确保3D打印的质量和可追踪

3D打印重塑了美国的制造业,有超过50%的美国制造业企业使用3D打印技术进行原型部件和最终产品设计。区块链可以解决制造业中3D打印存在的质量、溯源、知识产权等问题,从而推动3D打印技术的市场应用。使用区块链可以加密生产过程中的数据,使企业可以保证和验证产品的质量。

在传统的生产模式下,设备的操作、生产和维护记录是存储在单一、孤立的系统中的,一旦出现安全和生产事故,企业、设备厂商和安全生产监管部门都难以确保记录的真实性与一致性,进而采取措施防范及改进设备。区块链技术能够将制造企业中的传感器、控制模块和系统、通信网络、ERP系统等系统连接起来,并通过统一的账本闭合链,形成M2M网络 ,让企业、设备厂商和安全生产监管部门能够长期、持续地监督生产制造的各个环节,提高生产制造的安全性和可靠性。同时,区块链的可追溯性和不可篡改性也有利于企业审计工作的开展,便于发现问题、追踪问题、解决问题和优化系统,极大地提高了生产制造过程的智能化管理水平。穆格公司全球性地部署了3D打印机,对制造流程、最终产品质量等关键信用环节做担保,同时开发了Moog VeriPart系统,以便在零部件打印过程中,直接将二维码和防伪标识打印到产品上,这样用户通过手机扫描就能获得产品的所有信息。产品在订购、制造、流通、使用、维修和回收等环节的所有信息都会通过区块链技术被同步到各个节点,让这些3D打印的零部件在全生命周期内都有迹可循。例如,身处德国的客户可以从美国弗吉尼亚的制造商那里获得飞机零配件的数字图纸,在德国本地打印,减少仓储、物流等成本的同时,还完全不用担心产品质量问题。区块链能够成为融合、连接数据信息流的安全层和中间件。产品生产所需的所有相关文件,都可以通过智能合约来达成,以形成信任关系。例如,有某个公司需要穆格公司的零件,他们可以在穆格的供应链中提出需求,由智能合约生成订单,在产品由图纸到成品的生产过程中,由区块链记录下制造的每一个环节,以应对可能发生的任何问题,并允许供应方、需求方甚至监督方随时审阅;当产品完成验收时,由智能合约执行交易。这样就打破了传统的生产模式,随着制造业对互联网及其安全性的要求越来越高,区块链或许将进一步成为制造业发展的基石。

3.创建个人一生的一站式医疗记录

区块链对美国复杂的医疗系统有很大的影响。例如,医疗区块链可以追踪一个公民的完整医疗历史,包括用药记录、疾病史和受伤情况等,还可以帮助病人控制自己的数据。如果公民换了工作或保险项目,或去别的州工作,他的医疗记录都不会受影响。区块链还可以改变保险支付方式,如果诊所确认病人已经被治疗过,智能合约就可以触发保险责任范围,以预防欺诈或不准确的保险报销。

4.使贸易物流流水线化

国际贸易交易中的进口商、出口商、托运人和银行等所有参与者都在维护己方与交易相关的文档。这些文档数量庞大,如果出现修改,维护起来会非常麻烦。区块链可以解决这个问题。Maersk(马士基,海运集团)与IBM一起创建了一个多方参与的基于区块链的完整贸易生态系统平台,仓库、货运代理、港口、海关、出口商和进口商等都可以在一个数据交换平台上进行操作。所有的参与者都可以看到完整的交易,访问相关的文档,共享数据和信息,看到实时更新的数据。系统中的数据在没有其他用户参与的情况下,单个用户无法修改、删除或添加任一区块。

5.促进和保障海关贸易

每天有几百万件产品到达美国海关,而预测分析和机器学习这样的新技术已经应用到全世界的海关机构。例如,海关利用机器学习模型识别出了香烟逃税的问题,原因就在于商品申报的重量比以往重量轻。许多区块链已经在英国、韩国、新加坡等国的海关管理机构中进行了测试。

区块链记录也可以实时、安全和透明地共享给边境管理局,用来分析商品安全、知识产权等问题,还可以减少边境管理局的成本,使产品更加便利地通关。

6.防止选举舞弊和确保选民身份

2018年5月,美国西弗吉尼亚州(West Virginia)成为第一个允许使用区块链技术进行互联网选举的州。选举是区块链技术最有潜力的应用领域之一。其安全性和身份保护机制可以减少诈骗,帮助选民匿名选举,并随时查看结果。而且使用区块链技术进行选举,每个人只能投一次票,投票的结果也是不能更改的,每个选举点都可以实时看到选举的结果。区块链以其分布式的特点,使黑客攻击变得更加困难。

7.农作物保险

保险是一个巨大的行业,但是定制化的策略在一些领域通常是无法实现的。例如,适合农民需要的定制化的农作物保险策略费用仍然太高,但区块链可以自动化决定触发哪些条款,可以减少整个过程的成本费用。Etherisic公司就使用区块链技术来确定哪些条件可以满足农作物保险的条款,并立即创建支付。

8.创建能源生产者和用户的网络

许多企业都引入了智能电网来平衡电力生产和使用的不平衡问题。其中一个诱因就是用户安装了太阳能,自己产生能源,并交易超出的部分。区块链也可以用于智能电网的优化,尤其是用作能源生产者-消费者或“专业消费者”之间的非中介能源交易平台。例如,德国南部区域需要来自北部区域的电能,但北部的电网无法处理电能的激增或对其进行运输。平衡电能的成本每年超过12亿美元。TenneT通过使用区块链技术来解决这一问题。每个家庭都安装了智能软件,以便实时对电网的变化做出反应,如果电网欠电,用户可以将多余的电充进电网;如果电网电量太多,则可以对用户的电池进行充电。所有产生的事务(交易)都有安全日志。

9.创建可以自己运行的智慧城市

美国已经有上百个城市使用智慧城市应用来管理交通、应对犯罪、传输能源和预警污染等。这些智慧城市应用的背后是连接传感器和其他工具来获取城市相关数据的物联网(Internet of Things)。区块链可以放大物联网对城市运行的影响,使城市更加自动化地运行。

10.货物到达时自动支付

国际贸易金融模式下,来自B国的买家收到来自A国的卖家的产品,卖家便可以马上收到款项。有些买家和卖家非常熟悉,彼此信任,因此无须中间流程,卖家相信买家在收到货物后会进行支付。

但在大多数情况下,不会有这么长期的交易关系。卖家经常会面临一些不确定性,如不清楚买家什么时候会支付,也不清楚买家是不是会支付。这就是为什么会有银行、保险公司等为企业贸易背书的原因所在,但即便如此,卖家仍然不能完全确保买家一定会支付。

区块链的出现和应用改变了这一情况。交易相关方都可以实时访问同样的数据和数字化的文档,而且文档不需要存储在多个数据库中,只需要保存一份就可以了。如果是使用智能合约的话,当传感器通过货物标签了解到货物到达买家后,就可以自动触发付款流程。基于区块链的支付系统要比传统支付系统快很多,就像发邮件一样,短短几秒就可以完成整个支付流程。新加坡的DBS(数据库系统)和斯坦福的Chartered都证明了这种基于区块链的系统的可行性。区块链还可以改善供应链金融(Supply Chain Finance),以使卖家更快地收到买家或银行支付的款项。智能合约可以自动触发银行到卖家的支付进程,如果整个供应链都使用区块链,那么各相关方的支付便均可自动化、数字化、端对端、加速地完成。这可以增加各相关方的现金流,减少供应链中的金融漏洞,进而促进企业的发展。美国、加拿大的ICO项目数据如图2-1所示。

图2-1 美国、加拿大的ICO项目数据图 HCGtRzXNRDxCQWkMGy/KW0jKFcPoqStPg1uiNZN4e5MsGga1z1FJ2GZlD4F9wA4J

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