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原文
景公与晏子游于少海， [1] 登柏寝之台而还望其国， [2] 曰：“美哉！泱泱乎，堂堂乎！后世将孰有此？” [3] 晏子对曰：“其田成氏乎？” [4] 景公曰：“寡人有此国也，而曰田成氏有之，何也？”晏子对曰：“夫田成氏甚得齐民。 [5] 其于民也， [6] 上之请爵禄行诸大臣， [7] 下之私大斗斛区釜以出贷，小斗斛区釜以收之。 [8] 杀一牛，取一豆肉，余以食士； [9] 终岁，布帛取二制焉，余以衣士。 [10] 故市木之价，不加贵于山；泽之鱼盐龟鳖蠃蚌，不贵于海。 [11] 君重敛，而田成氏厚施。 [12] 齐尝大饥， [13] 道旁饿死者不可胜数也， [14] 父子相牵而趋田成氏者不闻不生。 [15] 故秦周之民相与歌之曰： [16] ‘讴乎，其已乎？ [17] 苞乎，其往归田成子乎？’ [18] 《诗》曰： [19] ‘虽无德与女， [20] 式歌且舞。’ [21] 今田成氏之德而民之歌舞，民德归之矣。 [22] 故曰：‘其田成氏乎？’”公泫然出涕， [23] 曰：“不亦悲乎！寡人有国而田成氏有之。今为之奈何？”晏子对曰：“君何患焉？ [24] 若君欲夺之，则近贤而远不肖， [25] 治其烦乱， [26] 缓其刑罚， [27] 振贫穷而恤孤寡， [28] 行恩惠而给不足， [29] 民将归君，则虽有十田成氏，其如君何？” [30] （《韩非子·外储说右上》）
注释
[1]景公：齐景公（约前550-前490），名杵臼，春秋时齐国君主，是一位既有治国的情怀宏愿，又贪图享乐的君主。在位五十八年。晏子：晏婴，字平仲，齐景公的相。少（shào）海：（清）王先慎《韩非子集解》认为即渤海。[2]柏寝之台：台是夯土筑造的高台，用于登高观望。据《左传》和《史记》，柏寝又作“路寝”，此台在今山东省高青县东北。还望：回望。国：国都，指齐国都城临淄。[3]泱泱（yāng）：气势宏大的样子。堂堂：繁盛的样子。孰：谁。[4]其：表推测语气的副词，相当于“大概”。田成氏：指田常，春秋末期齐国执政的卿，死后谥号为“成”。按：田氏本为陈国贵族，公子陈完因国内政治动乱逃到齐国，世代为卿。传到田常，弑简公立平公，控制了齐国国政。到田和便列为诸侯；至田午彻底取代姜姓齐国。景公时期，田氏家族先后由田无宇和田乞主持，至悼公四年田乞去世，田常代立。据《左传》和《史记》，景公九年，晏子出访晋国，与晋大夫叔向交谈时说到田氏收买民心的一系列措施；景公三十二年，晏子劝谏景公也有类似内容，可见田氏家族一贯重视争取民心。故〔日〕松皋圆、陈启天等均认为“田成氏”当作“田氏”，下文各处“田成氏”均同此。[5]夫（fú）：指示代词，相当于“这”或“那”。[6]民：这里相对于“君”而言，包括官吏和百姓。[7]上之：对上，指对朝廷大臣。爵：爵位，古代贵族的等级称号。行诸大臣：行之于大臣，把这些爵禄用到大臣身上。[8]下之：对下，指对普通民众。私：私自。大：增大。斗斛（hú）区（ōu）釜：是齐国四种量器的名称，十升是一斗，十斗是一斛，一斗六升是一区，六斗四升是一釜。贷：借入或借出。此处为借出。小：减小。[9]豆：古代盛肉的器皿，类似后代的高脚盘子。以：用来。食（sì）：使吃。[10]终岁：满一年。布帛：麻织成的纺织品总称为“布”，丝织品总称为“帛”。制：丈量布帛的长度单位，一丈八尺为一制。衣（yì）：使穿。[11]加贵于山：比山上更贵。泽：水汇聚的地方。这句是说各种水产品在市场上的价格不比海边贵。《左传·昭公三年》载此事，没有“泽之”二字。蠃（luó）：同“螺”。按：这几句是说田氏采取有效措施平抑物价。[12]敛：征敛财物。厚：多，重。[13]尝：曾经。大饥：发生严重的饥荒。[14]胜数（shēng shǔ）：计算清楚。[15]趋：奔赴，投奔。生：活下来。[16]秦周之民：《吕氏春秋·权勋》：“达子又帅其余卒以军于秦周。”高诱注：“秦周，齐城门名。”这里用“秦周之民”指齐国都城的民众。相与：共同。[17]讴（ōu）：歌唱。已：终止，结束。这里似可理解为齐公室给民众造成的苦难快到尽头了。[18]苞：茂盛。这里似指田氏的德业兴盛。[19]《诗》：此指《诗经·小雅·车舝（xiá）》。[20]女：通“汝”，你。[21]式：用。[22]民德：指民心。[23]泫（xuàn）然：眼泪涌流的样子。涕：眼泪。[24]何患：患何，担心什么。[25]远（yuàn）：使远离，疏远。不肖：不类似；指才德不好，不正派。[26]烦乱：指纷繁杂乱的状况。[27]缓：使宽缓。[28]振：救济。后来写作“赈”。恤（xù）：救济。孤：年幼失去父亲。寡：妇人丧夫或男子丧妻。[29]给（jǐ）：使充足，供应。不足：指生活有困难的人。[30]其：表示反问语气的副词。
译文
齐景公和晏子到渤海游玩，登上柏寝台，向南回望都城临淄，景公不禁赞叹道：“壮美啊！如此宏大，如此繁盛！后代谁将享有这个国家呢？”晏子回答说：“大概是田氏吧？”景公说：“我拥有这个国家，你却说田氏将享有它，为什么？”晏子回答说：“田氏非常得齐国民众的心。田氏对于官民，对上他向君主请求爵位俸禄，然后赏赐给大臣；对下他私自造了比公量大的斗、斛、区、釜等量器，用这些容量大的量器借给百姓粮食，再用小的公量收回。杀一头牛，自己只取一豆牛肉，其余的都拿来送给士人吃。一年到头，所有的布帛，自己只取用三丈六尺，其余的都用来送给士人穿。所以市场上木材的价格不比山上更贵；（市场上）各种水产的鱼、盐、龟、鳖、螺、蚌，也不比海边更贵。君主对百姓拼命盘剥搜刮，田氏拿出大量的物质利益施舍给百姓。齐国曾经发生严重的饥荒，道路两旁饿死的人都数不清了，百姓扶老携幼投奔田氏的，没听说有死掉的。所以齐国民众共同歌唱：‘歌唱啊，快要结束了吧？兴旺啊，还是前去归附田氏吧。’《诗》里说：‘虽没有德惠给你们，你们却为他载歌载舞。’如今以田氏的德行和百姓为他载歌载舞的情况看，齐国的民心已经归附田氏了。所以我说：‘大概是田氏吧？’”景公听罢，眼泪滚滚而下，说道：“这不也太可悲了吗？我拥有这个国家，田氏却将占有它。现在可怎么办呢？”晏子回答说：“您担心什么呢？假如您想夺回自己的国家，那么就亲近贤明的人，疏远奸邪小人，整治齐国纷繁混乱的局面，放宽刑罚，救济贫穷的人和孤寡的人。施行恩惠，供给生活有困难的人。这样民众将归向君主，那么即使有十个田氏，又能把君主怎样呢？”
解说
登高望远，人们会被壮美的风景激发起各种思绪。诗人感受到造化之神奇，念天地之悠悠，叹民生之艰辛；野心家则纵横古今，驰想帝王之伟业，梦想着将这花花江山据为一己之私。作为君主的齐景公在晏子的陪伴下登台，神思漫游，心潮起伏，大概想到自己身后，子孙后代统治国家的情形，对未来产生了不确定感。他的意识中，自然应该是千秋万代，永享江山。他对自己任内的作为还是充满了自信，对未来有模糊的期许。晏子的话，打破了他的美梦。他无法相信，自家的江山怎么会改变颜色成了别人的？又怎样防止这一点？这大概是每位家天下的拥有者为之忧心焦虑的重大问题。
晏子指出，一直以来，田氏用大斗借出、小斗收回的办法，偷偷向百姓施舍利益。田氏自然不能大张旗鼓地宣传自己的义举，但是，人心是杆秤，百姓心里都明白谁真正对他们好。齐国的公室则是倒行逆施，拼命搜刮盘剥百姓。当百姓对国君失望至极，他们的心就都彻底倒向田氏。这样的情势下，田氏不想取代姜氏拥有齐国政权都不可能了。晏子讨论齐国政权将要发生更替，主要讲田氏如何兴起，在此过程中对比齐公室的作为。晏子抓住了问题的核心，即民心的向背，从而揭示出齐国两股政治势力兴衰的原因。晏子论述的问题在当时具有普遍意义。自春秋开始，周天子作为最高统治者的地位趋于衰落，各诸侯国强大起来；春秋中期以后，各诸侯国的公室也逐渐衰微，而卿大夫家族的势力崛起。距这次谈话半个世纪之后，田恒杀掉齐简公，掌控了齐国政权；然后就是田和位列诸侯，至田午彻底取代姜姓齐国。晏子所作的历史预言成为现实。可见齐景公并没有真正采纳晏子的谏言，而是继续站在人民的对立面，竟然企图用更残暴的刑罚钳民之口，结果在自取灭亡的道路上越走越远。
韩非认为，晏子的谏言在根本上是错误的。景公的祸患不在于未给百姓施舍恩惠，而在于不懂得运用权势，及时诛杀擅自用物质利益笼络百姓、收买民心的田氏。韩非极端轻视民心，在他眼里，民众如同不知好歹的幼儿，只喜欢眼前的好处，却看不到长远的利益。因此，需要用明确的法律规范百姓，为君主出一分力便得一分赏，敢于触犯法禁必定受到严厉惩罚。如此，国家就可以长治久安，君主就可以永享大位。但全面实践韩非思想的秦王朝迅速土崩瓦解，意味着韩非的认识存在严重的误区。