一、产业升级的核心是制造业的升级

（一）生产规模持续增长，制造大国地位进一步巩固

改革开放以来，中国制造业总规模呈迅速赶超趋势。1991年，中国制造业增加值为1 420亿美元，仅为德国的32.5%、日本的15.7%、美国的14.5%。随着经济快速增长，中国与发达国家的制造业规模差距迅速缩小，制造业增加值在1999年超过德国、在2006年超过日本、在2010年超过美国，成为世界上制造业规模最大的国家。到2017年，中国制造业增加值近3.6亿美元，比美国高63.3%。世界第一制造业大国的地位更加稳固。

（二）出口份额稳定提升，中国制造的国际竞争力仍然较强

改革开放后，中国出口迅速增长，2004年，中国出口总额达5 933亿美元，首次超过日本（当年为5 657亿美元），成为仅次于德国和美国的第三大出口国。2007年，中国出口总额达到12201亿美元，进一步超过美国（当年为11482亿美元），成为世界第二大出口国。2009年，中国首次超越德国成为世界第一大出口国，当年出口总额为12016亿美元，占国内GDP的24.1%，占世界出口总额的9.6%。

虽然2012年以后中国制造业的增速显著下降，但出口占世界的份额仍处较高水平（见表1.1）。2012年，中国出口占世界出口总额的11.1%，到2015年达到最高值，当年中国出口总额约2.27万亿美元，占世界出口总额的13.8%，与2012年相比提高了2.7个百分点。此后，中国出口规模仍稳定增长，但占世界的份额有所降低。2018年，中国出口总额近2.49万亿美元，占世界出口总额的12.8%。

数据来源：万得（Wind）数据库。

（三）出口产品质量有了大幅度提升，但仍有很大提升空间

出口产品质量是反映一国制造业整体质量水平的重要指标。根据国际货币基金组织（IMF）的研究成果，中国出口产品质量的排名不断提升，从1980年的100多名，上升到了2010年的50名左右，虽然与发达国家仍有很大距离，但是已经超越了巴西、墨西哥和俄罗斯等比较领先的发展中国家，接近澳大利亚这样的中等发达国家（见图1.1）。

数据来源：IMF数据库。

从出口产品质量与人均GDP的经验关系看，中国制造业产品质量还有很大的提升空间。主要发达国家出口产品质量与人均GDP都呈正相关，在人均GDP达到20000美元左右时出口质量指数稳定在1.03。而中国目前质量指数还在0.9左右，基于此判断，中国的产品质量仍有很大的提升空间。

（四）制造业出现了增长速度放缓的新问题

20世纪90年代以来，中国制造业占GDP的比重也处于较高水平。1990年，中国制造业占GDP的比重约为35%，略超过1/3，1993年达到37.4%的峰值。随后制造业占GDP的比重持续下降，2002年下降至31.4%，比1990年下降了约4个百分点。在2003—2007年间，随着中国进入新一轮快速增长阶段，制造业比重有小幅度提升，2007年达到32.9%的水平。到2015年已经持续下降到28.3%的水平。

从增长速度看，2012年以后制造业增速放缓的趋势明显。2012年以前，中国制造业一直保持着较高的增速，即便是在1997年亚洲金融危机后经济增速较低的1998—2001年间，制造业增速也在8.6%以上，2009年受国际金融危机冲击，也只降到了11%的水平。1990—2011年，制造业年均增速高达13.8%，但2012年后持续下降，到2015年和2016年，已经下降到了6%左右的水平，经历了从高速增长向中高速增长的转变（见图1.2）。