第一章
新工业革命给中国产业升级带来的机遇与挑战

新工业革命正在各国蓬勃发展，一些重要科技领域的群体性和系统性突破已广泛渗透于各行业，并实现深度应用。新工业革命对中国产业升级来说是一个千载难逢的历史机遇。

从国际经验看，顺利完成产业升级是跨越中等收入陷阱的重要条件。所有发达国家在与中国当前类似的发展阶段都实现了制造业内部的升级，突出表现在中、高技术制造业比重提升和国际竞争力持续加强，而发展中国家在类似阶段都面临制造业不能升级的问题。

新工业革命为中国许多产业的技术追赶甚至赶超提供了机遇。中国仍然具备消费升级和经济规模大、产业配套全等优势，但同时也面临成本快速上升、国内市场体制机制不健全等挑战，需要着力优化环境，促进产业升级。

产业升级，包括三次产业间的优化升级，也包括三次产业内部的升级，核心是制造业的升级。也就是制造业从低附加值向高附加值转变，是企业不断提高技术、效率，提升创造价值能力的过程。产业升级在经济增长的各个阶段都存在，但在经济转型期，这一命题尤其重要。