行政督查督办管理既是保证公司经营目标实现、各项工作计划落实到位、经营管理指挥系统达到有效运转的一种高效的管理手段,同时也是弥补行政管理漏洞与缺陷的有效办法之一。
行政督查督办管理的目的是确保公司重大决策、重要工作部署、重大会议决议、公司的规章制度、公司领导的重要批示等相关事宜在规定的时间内得到及时、有效的落实;为了检验公司自上而下的执行力,提高公司的工作效率和整体的工作质量,促进行政管理体系的完善,维护领导决策的权威性,最终实现工作的制度化、规范化、程序化管理。
如果实际工作中没有督查督办管理,很可能会出现掷地“无”声的局面,造成管理层被架空,或者管理走样、政令不畅的现象。这就会导致公司发展停滞不前,很可能出现人浮于事的现象,甚至会造成公司萎靡不振、衰退、最终倒闭的可能。因此,行政督查督办管理人员一定要清楚自己管理的目的。
行政督查督办管理的范围是比较广泛的,可以把它理解为管理公司内部生产经营的全部过程。下面列举部分事项。
(1)督查督办上级部门的重要工作决策部署。
(2)督查督办公司中心工作、重要会议及重大决策、工作安排、任务部署、文件决定事项等的贯彻执行情况。
(3)督查督办上级单位重要舆论精神的贯彻落实情况。
(4)督查督办新闻媒体和重要客户对本单位批评、建议的答复与处理情况。
(5)督查督办上级或本单位领导指示进行督查督办的事项。
(6)督查督办公司领导做出的重要指示及交办的重要事项,包括但不限于公司生产、研发、招投标、物资采购等涉及公司内部生产经营过程的所有完成情况。
(7)督查督办公司相关规章制度等的具体落实情况。
(8)督查督办领导和员工关注的热点和焦点问题等有关事宜。
(9)督查督办人大代表、政协委员、职工代表大会、股东会的议案、提案、建议的办理情况。
(10)督查督办经上司批准的员工在日常工作中发现、反映或提议的需要督查督办的事项。
(11)督查督办经上司批准被列入专项督查的事项。
(12)督查督办下级单位请示事项的答复和办理情况。
(13)督查督办基层请求上级机关帮助解决问题的办理情况。
行政督查督办工作本身就是监督、检查的工作,如果工作人员自身没有原则或原则性不强,就会造成这个岗位形同虚设的情况。所以,在开展这项工作时,行政人员一定要严肃、认真地对待工作,要有一定的原则性。以下是行政督查督办管理需要遵循的几点原则。
(1)要务实求真,落实到位。行政督查督办工作的具体人员对所负责的督查督办事项要做到实事求是,以事实为依据,件件不落地逐一进行督查督办,确保督查督办的事项件件有回音、有落实。
(2)要讲求实效性。督查督办事项要做到及时交办、及时立项、及时登记、及时通知、及时转办、及时承办、及时催办、及时检查、及时反馈、及时报告、及时办结、及时回告、及时审核、及时立卷、及时归档。同时,督查督办事项还要注重效率,对重大事项、公司领导指示等,要实行限时结办制。
(3)要客观真实。承办责任人要做到客观真实地反馈督查督办事项的实际完成情况,督查督办部门要做到向公司领导客观真实地反馈督查督办结果。
(4)不能超越权限。督查督办部门及督查督办人必须在制度规定范围内或上级领导安排下实施督查督办行为,不得有任何越权行为的情况发生。凡未经授权,督查督办部门及督查督办人不得直接处理任何事项或问题。
在督查督办管理工作中,如果有制度、流程、表格的支撑,就可以使督查督办工作更加得心应手。以下是与督查督办相关的制度、流程、表格,供读者参考。
制订行政督查督办管理制度,使行政督查督办人员和被督查督办的单位或部门对行政督查督办有了更进一步的认识。
下面是某公司行政督查督办管理制度,供读者参考。
一、目的
为狠抓工作落实,全面提高公司的各项重大决策、重要工作部署、重大会议决议、规章制度和领导重要批(交)办事项等相关事宜的办理质量及效率,建立有效的公司督查督办工作体系、规范公司督查督办工作开展,进一步加强公司管控能力、提升管理水平、强化组织协调,实现科学决策,确保公司安全、平稳、高效运行,结合公司实际,特制订本管理制度。
二、原则
(一)围绕中心,突出重点
紧密围绕公司中心任务和重点工作展开,集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署和重要事项的督办落实。
(二)明确责任,分级负责
督查督办工作实行主要领导负责制,分级管理、分类指导,做到各司其职、各负其责、机制完善、程序规范。
(三)改进创新,注重实效
转变工作作风、改进工作方式、创新督办手段、深入工作一线,确保督办实效,做到任务明、问题清、督到位,件件有落实、事事有交代。
(四)加强协调,强化服务
整合力量,及时协调处理督查督办工作中出现的矛盾和问题,努力为领导、本部和基层做好服务工作。
三、适用范围
本制度适用于公司本部及各部门(单位)。
四、组织体系和职责分工
(一)公司督查督办工作实行主要领导负责制
公司主要领导为公司督查督办工作总责任人,全面负责公司党委、行政各项事务督办工作。其他副职按照分工对总责任人负责,领导组织公司督办工作的开展。
(二)行政部是公司督查督办工作的归口管理部门,各部门(单位)具体负责督查督办事项的承办落实
各部门(单位)要高度重视督查督办工作,建立、健全各自的督查督办工作体系,安排专门人员负责跟踪做好本部门(单位)承办事项的开展落实,切实将督查督办工作列入本部门(单位)的重要工作职能,确保督查督办工作有效地开展。
(三)公司督查督办工作由专人负责,建立完善督查督办专员机制
行政部指定专人具体负责开展公司督查督办工作,各部门、各单位指定专人作为本部门(单位)的督办工作联络人。
(四)行政部主要职责
1.负责建立健全督查督办工作管理规定及相关工作制度体系。
2.负责督查督办工作的日常管理。
3.组织开展督查督办调研、检查和考核活动。
4.对督查督办工作情况定期总结汇报,加强成果应用和交流。
5.完成公司领导交办的其他督办任务。
(五)本部各部门负责人
1.本部门承办事项的第一责任人,对承办事项负全责。
2.提出督查督办立项建议,明确承办事项完成时限。
3.确定本部门督查督办事项承办人。
4.确保本部门承办事项正常开展,检查承办事项办理效果。
(六)各二级单位主要负责人
1.本单位承办事项的第一责任人,对承办事项负全责。
2.负责组织制订本单位的督查督办管理办法。
3.负责制订本单位督查督办事项落实计划,并认真组织实施和检查。
4.提出督查督办立项建议,明确承办事项完成时限。
5.确定本单位督查督办事项承办人。
6.确保本单位承办事项正常开展,检查承办事项办理效果。
(七)督办工作联络人
1.负责本部门(单位)督查督办日常管理工作。
2.拟定本部门(单位)需要进行督查督办的事项。
3.协调并督促本部门(单位)承办项目负责人按照督办要求按时反馈报送工作进展情况和办理结果。
4.针对督查督办事项推进过程中存在的问题及时进行协调处理,并提出意见和解决方案。
5.负责本部门(单位)督办工作台账管理,做好日常各类督办相关档案、资料的归档与管理工作。
……
由于内容较多,书中只列出了本管理制度的部分内容,其详细内容将在模板中提供,读者可下载完整的管理制度进行参考、使用,下载方法见前言说明。
行政督查管理需要依据一定的程序进行,所以制订一套符合企业实际需要的行政督查督办管理流程尤为重要。表3-1所示为某公司行政督查管理流程,供读者参考。
表3-1 行政督查督办管理流程表
行政督查督办管理中出现的问题或进行的阶段进展等,都要以表格的形式表现出来。下面是某公司的几个行政督查督办管理表格,供读者参考。
(1)公司年度重点工作任务督查表。
通常在一年即将结束时,企业会对重点工作任务对照完成标准进行督查,表3-2所示为某公司年度重点工作任务督查表。
表3-2 公司年度重点工作任务督查表
(2)季度督办工作通知书。
在日常管理工作中,企业也会分阶段对工作任务完成的进度进行督查督办,再将督查情况递交给公司领导审阅。表3-3所示为某公司季度督办工作通知书。
表3-3 季度督办工作通知书
(3)督查督办通知书。
在具体单位或部门进行督查督办工作时,应下发相应的通知书,让责任单位或部门知晓督查督办的内容。表3-4所示为某公司的督查督办通知书。
表3-4 督查督办通知书
(4)催办通知书。
若在督查督办过程中,发现未按规定要求完成任务的,则责令其限期完成,下发正式催办函。表3-5所示为某公司的催办通知书。
表3-5 催办通知书
(5)督查督办工作延期申请表。
如果责任单位因某种特殊原因不能按时完成督查督办的工作任务,可以提前申请延期督查督办。表3-6为某公司督查督办工作延期申请表。
表3-6 督查督办工作延期申请表
(6)督查督办事项办理情况反馈报告表。
督查督办项目办理具体情况应及时做好反馈,以便公司领导快速掌握情况。表3-7所示为某公司督查督办事项办理情况反馈报告表。
表3-7 督查督办事项办理情况反馈报告表
(7)督查督办台账记录表。
任何工作的进度和完成情况都应该有汇总记录,表3-8为某公司督查督办台账记录表。
表3-8 督查督办台账记录表
(8)督查督办事项记录。
针对某一具体事项,就其督查督办情况做好相关记录,以备查阅。表3-9所示为某公司督查督办事项记录表。
表3-9 督查督办事项记录表
(9)督查专报。
一些大公司会将重要工作任务的督查督办情况,以专报的形式分发给内部各相关部门。表3-10所示为某公司督查督办专报。
表3-10 某公司督查督办专报
(10)督查督办事项登记。
一些大公司督查督办的事项较多,如果想查阅,就要对所督查督办的事项先进行编号登记。表3-11为某公司督查督办事项登记表。
表3-11 督查督办事项登记表
(11)督查单。
督查工作必须有书面形式的指示,才有权威性。表3-12所示为某公司督查单。
表3-12 公司督查单
督查督办涉及的部门为承办责任部门,依责任主次可分为承办主责部门和承办协责部门,承办主责部门主要负责人为主办责任人,即第一责任人,负责按照督查单要求组织完成承办的事项,承办协责部门主要负责人是协办责任人,主办责任人负有主动接洽、协调的职责,协办责任人负有协助、配合的职责,主、协双方共同完成督查督办的工作事项。