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2.2 量化研究进展

2.2.1 评价量化方面

在NQI的评价研究方面,通过文献调研发现,目前国际上还不存在一个权威的衡量世界各国NQI综合水平的指标体系。比较相关的指标体系有三个。

一是UNIDO发布的贸易标准符合性能力指数,该能力指数指标体系包括标准化、计量、认证、认可、检验、检测、质量管理、技术法规等10个分指数73项指标。每项指标基本都是从NQI的某个角度进行描述的定性问题,这些指标数据的评估只需要回答“是”或“否”即可。指标数据采集形式主要是向发展中国家的质量基础设施机构发放调查问卷。评测结果从“符合性能力最弱”到“符合性能力最强”划分为5个级别,反映每个NQI能力水平的高低。2010年,UNIDO的指数评估范围涉及28个国家,包括西非国家经济共同体、东南亚国家联盟以及一些拥有较好符合性基础的发展中国家。2015年,评估范围扩展到非洲、东亚、南亚和东南亚的49个国家。从目前掌握的情况看,UNIDO编制的能力评估指数体系仅适用于推动欠发达地区建立健全NQI体系,如果以其评估中国、美国、日本的NQI发展水平,最终得分都为满分,区分度不高。

二是我国原国家质检总局提出的质量基础设施能力指数,该指标体系包括“计量能力”“标准化能力”“认证认可能力”“检验检测能力”“质量管理能力”5个一级指标、15个二级指标、34个三级指标和45个基础指标,其初步测算结果被专家认为基本符合我国经济发展态势。

三是德国PTB以国家认证认可机构总数、CMCs条数、ISO 90001认证证书数量、参加技术委员会数量等指标为主要观测对象,分别开发的基于人均GDP和单位GDP的世界各国的NQI指数,该指标体系对全球53个国家进行了量化评估。研究结果显示,从人均NQI指数上看,我国排名第19,而从单位GDP的NQI指数上看,我国排名第14,领先于其他发展中国家。

2.2.2 影响量化方面

在NQI的影响量化研究方面,目前国际学者及研究机构的研究主要集中在定性研究上,定量研究较少并且不完善。根据文献调研,尚未发现权威机构发布的NQI影响的量化评估方法。

Ulrich Harmes-Liedtke(2010)分析了NQI与发展中国家的创新体系的相关性,最终发现,对于企业而言,NQI是创新的来源。经济学家认为开展NQI建设的必要性源于市场失灵,没有任何监管框架的市场经济,就不会创造必要的信息为消费者提供高质量的产品。Ulrich提出了NQI的差异对发展中国家的竞争优势的影响,并指出要把NQI的发展作为一种创新和进化的过程,要根据其规模、经济结构和特点来发展,与国际体系相区别,并与之兼容。

经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Devel-opment, OECD)在2015年发布《利用营商环境改革的影响:质量基础设施的贡献》定性分析了NQI对商业环境改革的影响,研究了NQI与良好治理、贸易、减少贫困、环境管理、性别和价值链的关系,分析了NQI在国家层面和区域层面的实践经验,认为其对社会、经济的影响是多方面的。研究指出,加强贸易可以带来经济增长,最终可以减少贫困。首先,贸易鼓励经济体在具有相对成本优势的领域进行专业化生产;其次,贸易扩展了当地生产者的市场,使其能够以更高效的规模生产,并降低成本;再次,贸易促进新技术和新想法的扩散,从而提高本地工人和管理者的生产力;最后,消除进口关税可使消费者获得更便宜的产品,提高其购买力和生活水平,并使生产者获得更便宜的投入,降低其生产成本。而贸易中必不可少的一个重要因素就是供应商通过符合标准和技术规范,使得具有竞争力和安全性的产品获得市场准入。此外,研究还指出,协调标准、互相承认相关合格评定和认证可以降低交易成本,从而增强贸易和福利。

Huseyin U ur(2017)同乌克兰政府以及WB专家合作,提出了评价NQI对社会、经济影响的综合评价方法,同时搜集了15个欧洲及中亚国家的基础数据进行评估。初步评估发现,NQI在生产、服务,特别是贸易、健康、安全等方面均发挥重要作用,对国民经济有重要影响。数据测算表明,乌克兰现阶段的NQI对GDP总量的贡献为5%,理想状态下这一贡献可能达到8%。 9Hku0+X6DEW//f9DtEtNN4I6Xe+/Vw86eiB8Z6wPNVjXOrdj1zvGkfzFO8vfVxuj

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