2.6 “黑牌”“白牌”“红牌”：澳门车牌

澳门车牌制度主要通过澳门《道路交通规章》《核准汽车登记制度》等法规构建。澳门在明朝中叶（自1557年起）被租借给葡萄牙，其车辆注册制度大致沿袭葡制。现在澳门汽车保有量超过12万辆（澳门人口约67万），车牌格式标准类似葡萄牙1937—1992年发行的车牌。

澳门车牌由澳门交通事务局发行。按照使用阶段的不同，通常可以将澳门车牌分为特别车牌、试验车牌和正式车牌。

特别车牌，也称“ES”（葡萄牙语“Especial”，特别之意）车牌，一般只用于汽车销售商未出售的新车或以个人名义进口供个人使用的车辆；车辆在注册前需要在公共道路上通行时，申请人向交通事务局缴付相应的费用申领车牌。这种车牌红字白底，故俗称“白牌”，“ES”后面跟随的数字不超过三位。这种车牌实际上是临时上路许可证明，使用的时间及场景极少，因此在路上较少遇见，如图2-60所示。

试验车牌，也称“EX”（葡萄牙语“Experiência”，试验之意）车牌，一般为办理车辆注册手续期间领用的临时车牌，按照道路交通规章允许车辆在公共道路上通行15日，有效时间从申领后的第二个工作日算起。试验车牌需要车主向交通事务局缴付相应的费用申领，作用近似内地新车悬挂正式车牌前使用的临时车牌。因车牌为白字红底，故俗称“红牌”，“EX”后面跟随的数字不超过四位。车主在取得试验车牌第二日起10个连续日内，必须向交通事务局办理车辆注册申请，并在提出申请第二个工作日起至试验车牌有效期内前往专门的验车中心检验车辆。车辆经检验合格后，车主缴纳车辆使用牌照税，粘贴已纳税标志，领取并换上车辆注册号牌（即正式车牌），将试验车牌交还交通事务局。图2-61为悬挂澳门试验车牌的车辆。

正式车牌是车辆正式合法使用的标识，主要为白字黑底，而商用车牌为黄字黑底，俗称“黑牌”。目前，澳门牌号格式主要为两个字母后面跟随四位数字，字母与数字间、前两位数字与后两位数字间使用短线分隔开，如“MA-12-43”。牌号的排列形式，可以根据车辆需求一行排列，也可以两行排列。

在澳门回归前，澳门总督座驾一般使用镶嵌有字母“GM”（意为澳门总督，葡萄牙语“Governador de Macau”的缩写）且字母间布置有澳门盾徽的车牌，更早的澳门总督座驾也有在车牌上直接标明“Governador”（总督）字样的。澳门回归前澳门总督车牌如图2-62所示。

澳门最早发行的车牌，以字母M（“Macau”首字母）开头，短线分隔符后面跟随数字，数字前不设0的虚位，不超过三位数，如“M-902”。后来，字母M后面数字扩展为从“10-00”至“99-99”。此后接着使用“MA”字头（从“MA-10-00”至“MA-99-99”），往后是“MB”字头（从“MB-10-00”至“MB-99-99”），以此类推。从“MA”字头开始，字母后“00-01”至“09-99”号段，保留供政府车辆使用。旧式的澳门车牌采用不反光的凸字车牌，从1998年开始（大约从“MH”字头起），新发行的车牌采用平面反光车牌。

澳门早期车辆及车牌如图2-63和图2-64所示。

对于澳门发行的正式车牌，可大致根据车辆不同使用领域来分类，主要包括一般民用及商用车辆车牌、政府车辆车牌、个人专用注册车牌、内地入澳门车辆车牌、香港入澳门车辆车牌，以及解放军驻澳门部队车牌等。

一般民用及商用车辆现在使用的车牌编号字头从“M”“MA”到“MZ”，2021年10月开始竞拍使用“AA”，后面主要跟随从“10-00”至“99-99”号码段。实际上，“AA”字头车牌最早使用是在2019年12月，为迎接国家主席到访澳门，澳门特别行政区政府提前开启“AA”字头车牌，并在迎接国家主席专车上特意悬挂“AA-20-19”车牌，如图2-65所示。按照澳门《机动车辆税规章》的要求，符合一定条件的运输特许企业专用于运输乘客的车辆、接送学生的车辆、接载残疾人士的车辆、旅行社及旅游相关业务车辆，还有新能源车辆等，可以申请豁免机动车辆税，但必须悬挂黄字黑底车牌，如图2-66和图2-67所示。

澳门特别行政区政府车辆车牌样式与一般民用与商用车辆车牌并无不同，主要区别在于政府车辆后面的四位数字编号使用从“00-01”到“09-99”号段，故在澳门街上见到牌号首位数字是0的，便可轻松认定是政府车辆，如图2-68所示。澳门面积小，道路窄，车辆密度大，为了规范和监督政府车辆使用，自2002年10月起，澳门立法会出台《规范澳门特别行政区车辆的一般原则》，要求公车需“使用实体识别牌”以便区分。现在澳门特别行政区政府车辆贴上白色椭圆标识牌，俗称“鹅蛋牌”，上面注明所属政府机构名称，让车辆使用随时处于市民监督中，就连行政长官的专车也是如此，上书“行政长官”四个大字，如图2-69所示；司法与海关等部门履行专有职责、执行调查任务的车辆可以例外。内地自2014年起开始实施公车改革，要求除涉及国家安全及侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当设置明显的统一标识，与澳门这一措施类似。

1998年，澳门市政执行委员会通过《个人专有注册规章》，明确车主可以通过申请或拍卖获得个人专有注册车牌。个人专有注册车牌主要分两种：一种叫人名化个人专有注册，要求以2～8个英文字母或汉字书写的全称或部分名称组成，且应与车主身份证明文件所载的姓名相符或应为其姓名的一部分；另一种叫字母数字式个人专有注册，要求由一个或两个英文字母或汉字连接一个或两个数字组成。对于牌号的组成，基本要求是不能涉及不雅用语。个人专有注册车牌采用黄色或金色字，红底，初期购置价格为100万澳门元，2016年后涨价至200万澳门元。个人专有注册车牌使用其他颜色也可以，但需增加费用20万澳门元。在车牌使用上，个人专有注册车牌不得转让他人，但可以申请转移至同一车主名下的其他车辆。澳门交通事务局公布，截至2022年共发出个人专有注册车牌27个。悬挂个人专有注册车牌的车辆如图2-70～图2-72所示。

港澳地区知名爱国工商界人士、“澳门赌王”何鸿燊生前有多辆劳斯莱斯，其中三辆的车牌均是“第一”：“HK1”（香港第一）、“MACAU1”（澳门第一）和“AZ1”（亚洲第一）。“HK1”是何鸿燊的标志性车牌，代表他凡事“力求第一”的决心，可能正是这份用心，才让他做到行业第一，令人称“王”。同时，“HK1”车牌可以看作香港的第一万号车牌，有“万中选一”的寓意，如图2-73所示。何鸿燊在澳门的车牌，还有最大号“99-99”，意味着至高无上。事实上，“M-99-99”“MA-99-99”“MB-99-99”和“MH-99-99”都是何鸿燊生前拥有的车牌，图2-74所示为“MH-99-99”车牌。

2018年10月，在港珠澳大桥启用后，港澳两地车牌也开始推出，考虑到澳门的车辆承载能力，对从香港进入澳门车辆的车牌发放采取配额制度，配额分公司配额与个人配额。在港澳两地均注册的公司，或在澳门有关联公司的香港注册公司，可以申请公司配额。个人配额则供在澳门工作或开设公司的香港永久性居民申请。申请人的车辆必须已在香港登记、已领取有效香港车牌并备有香港车辆保险，具体车牌发放由香港运输署负责。持有有效配额的私家车可以经港珠澳大桥进出澳门。从香港前往澳门的车辆，需同时悬挂香港与澳门车牌，澳门牌号专门使用“HK”字头，车牌式样与一般澳门车牌一样，使用白字黑底，如图2-75所示。截至2022年，香港运输署先后共推出1800个前往澳门的私家车配额。为了让更多人受惠，配额有效期不超过3年，每批配额有效期届满便以公开形式重新接受有关配额申请。

1999年12月，澳门回归后，中国人民解放军驻澳门部队的车辆登记号码专门使用“ZA”字头，即普通话“驻澳”（ZhuAo）的汉语拼音缩写，后面配以4个数字。车牌样式与一般民用车辆相似，采用白字黑底，但字体与车牌大小参照内地车牌格式，与澳门一般车牌不同，如图2-76所示。该类车牌由驻澳门部队发放，不受澳门交通事务局管理，但如同驻香港部队车辆一样，驻澳门部队车辆在澳门道路上行驶时，会更加严格地遵守属地交通规则。

为了获得更多资金，在车牌的发行上，澳门除了允许个人申请专有注册车牌，还从正常编排号段中抽取“好”的号码供交通事务局拍卖。个人专有注册车牌，类似香港的自订牌号，主要由申请人按规则组合牌号并申请。抽取的组合号码，主要包括相同四位数字号码（如“XX-88-88”）、两个双位数号码（如“XX-22-88”“XX-28-28”）、四位回环数号码（如“XX-10-01”）及相同三位数号码（如“XX-18-88”）等，这些号码又分为四个不同组别设定拍卖底价。 ej97ii9Y+CSo/+RvhB2Ift1Nba+njjqzQTK72pP2hedqyl7wJQjL/jxQqYMglUXb