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答 ：2015年5月由国务院颁布“中国制造2025”，主要从创新能力、质量效益、两化融合、绿色发展四个方面提出今后制造业的主要发展方向，其中明确到2020年与2025年分别应达到节能环保目标。
未来能源发展趋势：
1.全球未来能源发展趋势
（1）能源版图发生深刻变化
1）能源消费增长重心加速向发展中国家转移。
2）油、气供应呈现出中东、亚洲、非洲等多点供应局面。
3）随着全球供需形势变化，使用方有更多选择权。
（2）世界能源格局不变
1）油气作为战略资源与国际政治经济矛盾交织格局没有改变。
2）金融资本对石油价格波动影响力没有改变。
3）发达国家能源科技的优势地位没有改变。
2.我国未来能源发展趋势
1）继续实施节约优先战略，依靠能源绿色、低碳、智能发展，走清洁、高效、安全、可持续发展之路。
2）传统能源要清洁发展，清洁能源要规模发展。强调煤炭集中高效利用代替粗放使用。
3）建设一批重大能源工程，提高能源保障能力。
① 东部沿海地区启动核电重点项目建设。
② 加强陆上、海洋油气勘探开发，促进页岩气、页岩油、煤层气等开发。
③ 加强风能、太阳能发电基地建设。
4）鼓励各类投资主体有序进入能源开发领域，电力体制改革实现厂网分开，深化煤炭资源税改革。
根据资料表明：2000—2010年我国能源消费年均增速为9.4%，2011—2014年平均增速降至4.3%，预计“十三五”期间能源消费增速将进一步回落至3%左右。
节能减排的目标：
根据我国经济发展的情况，表1-5是“十二五”期间节能减排的目标，在“中国制造2025”中反映了节能环保的目标要求，具体见表1-6。
表1-5 “十二五”期间节能减排的目标
表1-6 中国制造2025——节能环保目标
总之，新时期是我国全面深化改革的攻坚期。随着国内经济步入新常态，能源发展也将增速换档。目前我国能源消费总量约占全球的22.9%，居全球第一。我国能源消费总量、速度和结构的变化，必将对全球能源市场产生三个方面的重要影响：①全球化石能源市场供需形势和格局将面临新的调整；②我国有责任引领全球可再生能源的发展，同时进一步拓展清洁能源的发展空间；③加快传统化石能源的高效清洁利用，为世界能源科技革命提供巨大的市场空间。
在新时期能源规划中强化规划引导，弱化项目审批，并阐述了油气、煤炭、可再生能源、核电等能源领域的发展方向和目标。
（1）弱化项目审批，优化能源结构 近年来，我国能源生产能力稳步提高，但能源形势依然复杂严峻，能源利用方式粗放问题突出。数据显示，2013—2016年，我国单位GDP能耗从世界平均水平的1.8倍回落到1.2倍，但仍是发达国家平均水平的2.1倍。我国能源结构中化石能源比重偏高，非化石能源占能源消费总量的比重仅为13.2%。面对这些矛盾，遵照“十三五”能源规划，推进能源节约，大力优化能源结构，增强能源科技创新能力，推动能源消费革命、供给革命、技术革命和体制革命。
（2）清洁高效开发利用煤炭 煤炭作为我国主体能源的地位近期不会改变，而清洁高效利用煤炭是保障能源安全的重要基石。积极实施煤电节能减排升级改造行动计划，如新建燃煤机组供电煤耗低于300g标煤/（kW·h），污染物排放接近燃气机组排放水平；现役60万kW及以上机组力争5年内供电煤耗降至300g标煤/（kW·h）。要制订煤炭消费总量中长期控制目标，加快淘汰分散燃煤小锅炉。因地制宜稳步推进“煤改电”“煤改气”替代改造。
此外，在油气方面，要创新勘探体制机制，大幅提高油气储采比。同时，重点突破页岩气等非常规油气资源和海洋油气勘探开发。力争到2020年，页岩气和煤层气产量分别达到300亿m 3 。
（3）大幅提高可再生能源比重 大力发展可再生能源是推动能源结构优化的重要方面。截至2015年年末，全国发电装机总量达15.08亿kW，其中，水电装机3.2亿kW，火电9.9亿kW，核电2717万kW，并网风电1.28亿kW，并网太阳能发电装机容量4158万kW。
发展可再生能源的具体要求：①在做好生态环境保护和移民安置的前提下，积极发展水电。到2020年，力争常规水电装机达到3.5亿kW左右。②坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合，在资源丰富地区规划建设大型风电基地和光伏基地，在其他地区加快风能分散开发和分布式光伏发电。到2020年，风电和光伏发电装机分别达到2亿kW和1亿kW以上；风电价格与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当。