下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
党的十八大以来，针对改革开放以后一个时期存在的“对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题”“落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题”，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地提出和作出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”“中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”“中国共产党是最高政治领导力量”等重大命题和判断，全面深化了对新时代坚持和加强党的全面领导的认识。并且，以习近平同志为核心的党中央强调党的领导是全面的、系统的、整体的，通过加强党的政治建设、健全党的领导制度体系、建立健全党对重大工作的领导体制等，在实践中也充分贯彻落实了“坚持和加强党的全面领导”这一根本要求，发挥了这一根本要求的威力。
“坚持和加强党的全面领导”这一根本要求贯彻到意识形态领域，就体现为党坚持和加强对意识形态工作的全面领导。“做好意识形态工作，必须坚持和加强党对意识形态工作的全面领导。”
为更好阐释党坚持和加强对意识形态工作的全面领导问题，从理论判断上，习近平总书记明确指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”
，可称之为“极端重要论”；从现实要求上，习近平总书记明确指出，“意识形态决定文化前进方向和发展道路”，要“牢牢掌握意识形态工作领导权”
，可称之为“牢牢掌握论”。“极端重要论”坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，立足中国特色社会主义新时代历史方位，从“经济基础与上层建筑”的关系、从“物质文明与精神文明”的关系等角度深刻阐明了意识形态工作在党和国家工作全局中的重要地位和特殊作用，廓清了一段时期内关于意识形态工作存在的模糊认识。“牢牢掌握论”则是“极端重要论”在工作领域的自然延伸，它强调的是意识形态工作的原则要求、方向底线等重大问题。这“两论”协同发力，为在实践中坚持和加强党对意识形态工作的领导扫清了障碍、理顺了思路。
“在现代政治语境中，意识形态工作领导权与政党政治具有天然同构性。”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央“旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，着力解决意识形态领域党的领导弱化问题，就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出部署”
。至为重要的部署主要是制度机制性的，包括确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度、健全意识形态工作责任制、制定《中国共产党宣传工作条例》、出台《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、出台《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，以及压紧压实属地管理和主管主办责任、推动全党动手抓宣传思想工作，等等。这些重大部署，解决了长期以来没有得到很好解决的“意识形态工作谁来抓、抓什么、怎么抓、怎么督”等问题，是党的全面领导在意识形态工作中的具体体现，为意识形态领域形势全局性、根本性转变的发生奠定了政治前提和制度基础。