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文公问于郭偃曰：“始也，吾以治国为易，今也难。”对曰：“君以为易，其难也将至矣！君以为难，其易也将至焉！”
——《国语·晋语》
1965年5月25日，神州大地，发生了一件直接影响中国人民解放军全体指战员的大事。
这天，全国各大报刊同时刊登了《中华人民共和国主席令》，刘少奇签署主席令“公布人大常委会决定，取消中国人民解放军军衔制度”。内容如下：
中华人民共和国第三届全国人民代表大会常务委员会第九次会议已经通过了取消中国人民解放军现行的军衔制度。为了能够充分体现出我军是伟大的党、伟大的毛泽东思想领导下的伟大军队的革命精神和光荣传统，做到三军一样、官兵一样，国务院对新的帽徽、领章和部分军服样式决定如下：
一、陆、海、空军、公安部队一律佩带新的全红五星帽徽和全红领章。现行的帽徽、军衔肩章、军衔领章和军种、兵种、勤务符号，均予以废止。
二、官兵一律戴解放帽。现行的大沿帽、女无沿软帽、水兵大顶帽，均予以废止。
三、海军军服的样式改与陆、空军相同，其颜色为深灰色。
四、官兵每人发腰带一条。原军官武装带予以废止。
五、原校以上军官的西式大礼服和女裙服予以废止。
本决定，从1965年6月1日起开始实行。
同一天，《解放军报》以“发扬光荣传统促进革命化”为题，发表了一组文章，赞扬取消军衔制度，赞扬换发新帽徽、新领章的举措。对新帽徽、新领章做出了新的表述：
帽徽是一颗红星头上戴，象征着党和毛主席的领导；领章是革命红旗挂两边，象征着我军非常无产阶级化、非常战斗化。这就非常形象地体现了我军的革命本质和光荣传统。
解放军从20世纪五十年代中期起，学习苏联老大哥军队正规化建设，军衔制的设立到废止不过十年的功夫，原因是多方面的。
境外舆论“德新社”驻北京记者（1965年）6月1日电是这样报道的：
根据政府的命令，共产党中国军队（估计有三百万）的一切军衔和其他符号在昨夜全部废除。……从今天起，肩章也废除了。这里的观察家说，取消军衔的目的是：证明共产党和军队之间的不可动摇的团结；证明党对军队的最高指挥权。
这次涉及300万（实际直接涉及700万）军队的重大军服着装制度的改革，总后勤部于1964年3月就成立了全军服装调查研究小组。组长是总参谋长彭绍辉上将；副组长是总后勤部副部长张池明中将，总参军务部部长苏静中将。限1964年8月以前，上报服装改革方案。
1964年11月23日，总后勤部上报了《关于军服问题的报告》，里面提到了军服颜色、布料供给、款式的改革，还涉及到呢礼服、呢大衣和士兵皮鞋停发等问题。经军委第232次办公会议讨论，原则通过了《关于军服问题的报告》。这一报告的诞生，就拉开了我军国防“六五式”军服改革的帷幕。
“军衔废”，带来700万解放军“军服易”的问题。
总后将军们明白，战争年代那种靠打仗筹集补给，各自为战找补给，前线战斗解决补给，“三补给”的时代一去不复返了。眼前首要任务，就是动脑筋想办法，紧跟党中央的部署，展望国防现代化建设新形势，保障部队“着装”的需要。
于是，将军们紧锁眉头，像北京市委领导一样焦急，到哪里去找“布”？来解决700万人的统一“着装、穿衣”问题呢！
于是，将军们明白，伴随着国防建设、现代战争的残酷，部队、兵种、专业统一化、系列化、轻型化、功能化、系统化等不同的军需要求，过去那种各军种、各兵种、各自为战组建军工生产的形式迟早将被淘汰。
于是，将军们像北京市领导一样细心，思虑随着现代战争和作战武器样式的变革，军服的样式也向智能化、高防护性方向发展——在未来的岁月里，高科技现代化、规模化、产业化将是解决战士“着装穿衣”问题魅力的方向。
于是，智者不危众以举事，仁者不违义以要功。将军们焦虑着、思索着……