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对历史事件不应当埋怨，相反的应当努力去理解它们的原因，以及它们的还远没有完全显示出来的结果。施纳普汉斯基·利希诺克斯基在法兰克福议会中大声说道：历史权利没有任何日期，他说得多么正确。它确实是从来就没有日期的！
——马克思
“三线建设”和“文革”时期的1969年3月，发生了苏联军队4次侵入我国黑龙江省的珍宝岛地区，打死打伤我边防人员的严重流血事件，我边防部队被迫进行了胜利还击。这一冲突，加重了党内“世界大战”不可避免的估计，“大三线”战略被迫出现了亢奋的推进——“三线建设”：一切为了国家的安全。
1969年4月28日，党的九届一中全会在北京举行。“九大”选出的中央委员和候补中央委员279人，其中原八届中央委员和候补中央委员仅留下53人，不到九届中央委员总数的五分之一。林彪、江青一伙的主要成员多进入了中央政治局，不少亲信和追随者进入了党的中央委员会，他们因此掌握了更多的国家、军队权力。
“九大”通过的政治报告和党章，使“文化大革命”的错误理论和错误实践合法化，加强了林彪、江青集团在党中央的地位。
选举的结果是：中央委员会主席毛泽东，副主席林彪；中央政治局常委毛泽东、林彪，（以下按姓氏笔画为序）陈伯达、周恩来、康生。中央政治局委员毛泽东、林彪、（以下按姓氏笔画为序）叶群、叶剑英、刘伯承、江青、朱德、许世友、陈伯达、陈锡联、李先念、李作鹏、吴法宪、张春桥、邱会作、周恩来、姚文元、康生、黄永胜、董必武、谢富治；中央政治局候补委员纪登奎、李雪峰、李德生、汪东兴。
1969年4月28日，毛泽东在“九届一中”全会后，建议原军委副主席陈毅、叶剑英、徐向前、聂荣臻继续担任军委副主席，决定中央军委的执行机构为“军委办事组”。改组后的军委办事组，黄永胜、吴法宪分别任正副组长，办事组成员有叶群、李作鹏、邱会作等人。
1969年6月，黄永胜、吴法宪、叶群、李作鹏，邱会作等人主持军委办事组（实际行使中央军委的权利）座谈会。会议按照林彪提出的“用打仗的观点，观察一切，检查一切，落实一切”的要求，提出了庞大的国防建设计划。
邱会作等人先后提出，要搞“独立的完整的国防工业体系”“要比洋人还要洋”。并对当时国民经济“有计划按比例”发展的方针，进行颐指气使的指责，声称“什么比例不比例，打仗就是比例”。由于他们盲目扩大军工生产，1969年的国防战略费用比上年猛增34%，1970年、1971年又继续递增15%和16%还多。1969年到1971年这三年，国防工业和国防科研投资在国家基本建设投资中占的比重平均高达11%，超过1968年不到9%的比重，严重影响了国民经济的正常发展。
1965年4月21日，军委办公会议审定了总后军服军需调研小组提交的“服装改革方案”，总参谋部代军委起草报送党中央、国务院《关于改革现行帽徽、领章和军帽样式的请示》。4月29日，毛泽东主席在这份请示后面批示了两个字：照办。
1965年5月24日，国务院作出《关于中国人民解放军新的帽徽、领章和部分军服样式的决定》。1966年3月25日，总后勤部颁发了全军《被服装具供给标准（草案）》，细化了换发65式军服供给标准：
（一）战士被服装具供给标准
1.单军衣：入伍第一年发两套（热区春季兵发三套）；尔后每年一套另单军裤一条，高寒区和穿夏季工作服的则每年一套。
2.衬衣：每年两套。但秋季入伍兵第二年发一套。
3.解放帽：每年一顶。
4.罩衣：高寒区每年一套，寒区、温区二年一套，热区三年一套。
5.棉衣：高寒区二年一套，寒区、温区三年一套，热区四年一套。海勤战士（含陆军海上船艇战士，以下同）呢服三年一套。
6.绒衣：高寒区三年一套，寒区、温区六年一套，热区北部绒上衣六年一件。海勤战士：北海舰队三年一套，东海舰队四年一套，南海舰队六年一套。
7.冬帽：寒区皮帽三年一顶（南部可发栽绒帽），温区栽绒帽五年一顶，热区解放帽二年一顶（北部可发栽绒帽）。海勤战士：寒区、温区呢栽绒帽六年一顶，热区呢解放帽三年一顶（北部可发呢栽绒帽）。
8.大衣：寒区皮大衣一件（辽宁地区发棉大衣）；温区棉大衣一件；热区的铁道兵、高炮、岸炮、探照灯、雷达、海岛（不含海南岛）部队和看守劳改犯、桥梁、隧道的人员每人棉大衣一件，其余按总人数的25％发给军区掌握使用；海勤战士呢大衣一件。均用八年。
9.长衬裤：二年一条。高寒区每年一条。
10.棉背心：高寒区和长江以北水面舰艇海勤战士六年一件。
11.冬季手套：寒区皮手套三年一付（辽宁地区发棉手套二年一付），温区棉（绒）手套二年一付（南部发25％）。海勤战士：北海舰队皮手套六年一付，东海舰队（不含热区）绒手套二年一付。
12.解放鞋：入伍第一年，寒区发两双，温区发三双，热区发四双；尔后每年两双；另热区按每人平均零点四双由军区掌握使用。海勤战士，寒区、温区一年一双，热区一年两双。
13.布鞋：每年一双。
14.单皮鞋（靴）：骑兵每人一双，长期使用；海勤战士三年一双。
15.冬鞋：寒区毛皮鞋二年一双（辽宁地区发毡皮鞋），温区棉鞋二年一双，温区以北海勤战士毛皮鞋三年一双。
16.袜子：每年四双。热区从入伍第二年起每年三双。
17.雨衣：每人一件，长期使用。
18.针线包：每人一个。每年发线50米。
19.帽徽：入伍第一年发两个，尔后随坏随换。
20.领章：入伍第一年发两付，尔后每年一付。
其他：棉被、棉褥、褥单、凉席、蚊帐、毛巾、包袱皮、枕头套、水壶、瓷碗、挂包、外腰带、裤腰带、背包绳带等（略）。
（二）干部被服装具供给标准（略）
以上军需供应，过去都是由各大军区、兵种，自筹保障供给。如驻岳阳的“3517工厂”，1945年时称“中国人民解放军中南军区后勤部军需部211工厂”，隶属中南军区管辖，后成为广州军区军需后勤工厂。
第二次世界大战以后，境外军队正规化、现代化、摩托化建设一日千里，中国军队“小米加步枪”的窘境，尤其新中国成立初期国民经济艰难，严重困扰部队现代化建设。“三线建设”“备战备荒”，迎来解放军正规化、现代化建设的机会。
1969年8月27日，总后勤部正式给军委办事组提交了筹建一个生产合成纤维工程的《请示》。
军委办事组：
为了加强军需产品的坚牢度和减轻战士的负荷量，主要的办法是采用化工材料，炼油废气是化工材料的原料之一。石油部在湖南岳阳建了一所炼油厂，明年投产，年产250万吨。我们拟在该厂附近建一所化工材料厂。
根据炼油厂可供原料，这所化工厂的生产规模拟作如下安排：
一、涤纶5千吨，可织“的确良”布5000万米，按部队现有人数，每年可做单衣二套。“的确良”的牢度比布强，一件可顶二、三件穿，并且也较轻。
二、锦纶（亦称尼龙）5千吨，部队的袜子可全部改为尼龙袜，所有蚊帐雨衣等，全部改为尼龙的。这样就不易坏，也大大地减轻了总重量。
三、腈纶1万吨，可代替现用毛皮和絮棉。增加了保暖性减轻了重量。
四、改性聚苯乙烯2千吨，可制作机械设备的配件，不仅减轻了重量，还有它许多特殊的优良性。
五、环氧树脂1千吨，可制作用于配件及机械维修，并可做枪托，活动房子盖瓦。
六、合成橡胶2.5万吨，除可满足军需产品的橡胶外，还可制作解放牌汽车轮胎，比现用的天然橡胶与氯丁橡胶都具有它的优点，特别是耐寒、耐高温、耐老化。
经派人去现地勘察，厂址拟建在临湘西15公里之卢西桥
，距长岭炼油厂12公里。投资1.9亿元。今年开始设计采用军工施工，争取1970年可部分投产，1971年可全部投产。
对我们在该处建厂，曾向国家计委、中央化工部、石油部、广州军区、湖南省革委会、临湘县革委会汇报。他们都同意，并且大力支持。国家计委同意供应材料和设备。
特此报告，是否妥当，请予指示。
总后勤部
1969年8月27日
这份报告，使毛主席《五七指示》在湘北的临湘县云溪镇放出了耀眼的光芒。解放军总后一所“毛泽东思想大学校”，一朵祥云终于寻觅到了降落点。
时间：1969年9月
地点：湖南岳阳临湘云溪
目标：“加强军需产品的坚牢度和减轻战士的负荷量”
目的：“建一所化工材料厂”
办法：采用“炼油废气”生产“化工材料”
其实，工厂选址（点）最关键的决定因素，是“石油部在湖南岳阳建了一所炼油厂，明年投产，年产250万吨”。