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第二编
管理制度

王朝国家对城市与乡村的管理是全方位的,制度条文不遗巨细,但选集篇幅有限,只能萃取其中最具时代特征的内容,无法包罗万象。本卷“导论”已经指出,选编者尽管不一定同意它们的学术观点,为了相对完整地展示本领域的学术史脉络,仍选取某些特别具有代表性的论著,以展现学界关于两宋时期城市管理制度的研究史,这就是本编选录周宝珠《宋代城市行政管理制度初探》一文的理由。关于乡村管理制度,学界的关注点一向聚焦于专制国家如何向民众征敛赋役,这当然是因为在传统时期,农业既为国家的主体产业,农业税就是国家的正税,具有特别重要的意义。从唐到宋,规定了国家税制演进基本路径的最为重要的制度革新,非780年开始实行的、取代了此前“以丁身为本”的租庸调法而以“资产为宗”的两税法莫属。舍人税地的两税法对社会的影响是长期且全方位的,因此本编选录了周曲洋《概念、过程与文书:宋代两税研究的回顾与展望》这篇研究史综述,以供读者相对全面地了解两税法在宋代的推进;而包伟民《新旧叠加:中国近古乡都制度的继承与演化》、王棣《论宋代县乡赋税征收体制中的乡司》两文,聚焦于在两税法的影响之下,乡村基层管理组织所发生的变化,这自是因为它们于民生关系甚为直接之故。 /6MQvL/0vIu2m8HJD/ghVq02f9Pp54WZ19LVndI/hwFpr7w1WkTEPkZXrVyh8TzV

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