第6节
国门生物安全：防止有害生物入侵

当前，我国几乎每天都有境外输入的新冠肺炎病例，这就是典型的国门生物安全问题。国门生物安全属于非传统安全，是国家安全体系的重要组成部分。按照我国有关部门的职能分工，海关部门主要负责进入海关的动植物、微生物的检疫与检验，卫生部门在特殊时期对入境人员进行卫生检疫。例如，当前为防止新冠肺炎境外输入病例，我国由卫生部门与边防、海关等部门共同完成检疫工作。

全球化加速了人员、物资、运输工具的跨国流动，随着边境、海关检验、检疫、检查工作的日益繁重，许多国家对一些物资通常采取抽查、抽检的方式，把关不够严密，往往会出现国门生物安全问题，同时一些有害生物隐藏在物品包装、内核等处，也给检疫工作带来巨大困难。对于跨境迁徙的生物，特别是蝗虫、鸟类等，防范则更加困难。所以，许多国家的国门生物安全问题相当突出，有害生物入侵事件经常发生。

外来生物入侵是指生物通过自然或人为途径由原产地迁移到新的地区，并在当地定居、繁殖和扩散，最终破坏生态平衡，引发生态灾害。生物入侵是继环境破坏之后严重影响生物多样性的第二大威胁因素，是21世纪最棘手的环境问题之一。全球化进程彻底打破了千万年来阻隔各生态系统生物物种相互交流的天然地理屏障，为生物入侵打开了一道方便之门，大量生物通过各种交通工具、进出口产品、旅游人群在全球范围内转移。在这种大趋势下，生物物种的跨区域大规模转移已经不是人们主观意愿所能阻止的事情，随之而来的生物入侵成为一种不可避免的现象。

在经济全球化、国际贸易自由化的新形势下，生物安全已成为各国国家安全的重要组成部分，几乎可以与国家军事防卫相提并论。第一，随着国际贸易、旅游和交通的迅速发展，外来生物入侵的危险性日益增加，其已成为全球21世纪农业可持续发展面临的共同问题。第二，外来生物入侵将对农林渔牧业安全生产、生物多样性、人畜健康造成严重的威胁，危险性农作物病虫害及潜在的烈性动物传染性疾病（疯牛病、口蹄疫、禽流感）一旦传人，后果不堪设想。第三，防范恐怖分子利用生物技术制造超强的生物武器和防止恐怖分子进行生物入侵活动已成为保障国家安全的战略性任务。

国门生物安全目前面临的巨大挑战是跨国流动人员、物资多，边境与口岸根本不能保证全面检疫，许多情况下只能抽检，甚至由于检疫手段跟不上，检疫效果不佳。因此，外来生物入侵的预防与控制研究成为国际研究的热点与难点问题。 SN6Qhxjzqly2vYusjXmO1NvJhnSiw+OlDgWGI1Yul3d6XzDSOuQZ8nTm7DL4wKdd