自20世纪70年代以来,随着跨国公司的全球扩张,生产要素和活动在全球范围内开始重组。生产组织活动的全球化带来全球经济发展的同步性,同时带来对相应生产性服务业的全球需求,服务业开始出现全球化,令全球化发展进入新阶段。新兴经济体经过一定阶段的高速发展,生产和消费能力提升,开始逆向发展到发达地区,首先表现为对发达地区消费品的需求上涨,这样全球生产、消费、市场的一体化趋势更加明显。而国际组织和各国政府也在推动相关政策的制定,国家或区域间的自由贸易协定得以大量签订,推动贸易便利化以提高贸易过程的效率。全球信息和商品等流动更加自由,贸易全球化、无国界贸易进一步发展,跨境贸易日益频繁。
2008年美国金融危机的爆发,给全球各国的经济带来沉重打击。后金融危机时代,主要国家国内经济增长乏力,全球范围内传统国际贸易呈现出增长疲软态势。以中国为例,与前几年相比,中国近两年经济增速放缓。经济“新常态”的提出,体现出中央对中国经济发展的判断和认识,中国经济进入新常态阶段成为共识。如表1—1所示,2015年与2016年中国传统货物出口都出现负增长;2014年与2015年中国传统货物进口也都出现负增长,尤其2015年增长率为-13.37%;2020年中国传统货物进口也出现了负增长。不仅如此,从2012~2020年的数据看,中国传统货物进出口趋势与跨境电子商务行业快速增长的状态呈现出显著的反差。尽管中国经济增速放缓,但是经济新常态下的结构调整,为发展跨境电子商务提供了机遇。
表1—1 中国传统货物进出口总额及增长率(2012—2021)
资料来源:国家统计局。
一方面,国内电子商务主要是在中国范围内进行电子商务交易,而跨境贸易是和不同国家或地区的客户进行电子商务交易,虽然在地域和形式上存在一定的差异,但是电子商务这种模式大同小异,国内电子商务的充分发展对跨境电子商务起到了探路者的作用,跨境电子商务可以直接借鉴其经验和模式。另一方面,随着互联网和电子商务在各国的发展,人们对网络购物不再陌生和排斥,在观念上消除了障碍。由于各国信息交流日益方便、快捷,消费者能够轻松地在互联网上搜集到来自世界各地的商品信息并进行购买,这为实现跨境电子商务提供了条件。
2013年9月7日,习近平总书记出访哈萨克斯坦,在纳扎尔巴耶夫大学提出共同建设“丝绸之路经济带”;同年10月,习近平总书记在印度尼西亚提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。自此,“一带一路”倡议走进世界视野,逐步引发全球共鸣。截至2021年年末,我国已与145个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件,涵盖投资、贸易、金融、科技、社会、人文、民生等领域
。我国积极履行国际责任,在共建“一带一路”框架下,深化同各方发展规划和政策的对接。在全球层面,“一带一路”倡议同联合国2030年可持续发展议程有效对接,形成了促进全球共同发展的政策合力。在区域层面,“一带一路”倡议与《东盟互联互通总体规划2025》、非盟《2063年议程》、欧盟“欧亚互联互通战略”等区域发展规划或合作倡议有效对接,达成促进互联互通、支持区域经济一体化进程的共识。2022年10月,党的二十大报告中提到“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台”。
政府与政策的推力是巨大的,甚至能够起到导向性与决定性作用。在跨境电子商务成为全球热点后,各国政府出台了一系列政策推动其发展,政策红利的驱动进一步加快了其发展步伐。以中国为例,据不完全统计,政府出台诸多政策,旨在推动跨境电子商务的发展。2015年6月在圣彼得堡国际经济论坛期间,俄罗斯提出将拉动经济增长的源头从能源(石油、天然气、核电)转向互联网经济、物流与跨境贸易。在印度,政府实施新自由主义经济政策,涉及印度的财政、货币、物价等多个领域,为服务业的发展创造了环境。在澳大利亚,政府鼓励中小企业通过跨境电子商务渠道开拓海外市场,并通过中国电商平台“京东商城”与“一号店”进行促销试验,充分验证了跨境电子商务对澳大利亚商品出口的驱动作用。在拉美地区,2014年习近平总书记访问期间,与巴西等国协商,共同推动跨境电子商务业务等。
基础设施是跨境电子商务发展的基石,与网络、技术、物流、支付等相关的基础设施与资源的建设和完善,推动了跨境电子商务的快速发展。与互联网络、移动网络关联的网络基础设施的建设推动了互联网普及率的提升,打通了跨境电子商务的实现媒介;支付工具及技术、金融网络与设施等方面基础设施的布局,完善了跨境电子商务所需的支付载体;以物流网点、交通运输为代表的物流基础设施的大力发展,满足了跨境电子商务的商品流通需求。伴随着PC设备的性能提升以及价格走低,智能手机尤其是千元智能机乃至几百元智能机的普及,推动了电商网络以及移动网络的发展,在新兴市场对跨境电子商务发展的推力尤为显著。
2015年,国家发展和改革委员会、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出发展跨境电子商务等新的商业业态和开展跨境贸易电子商务服务试点。2018年8月27日,习近平总书记在推进“一带一路”建设工作五周年座谈会上强调,要搭建更多贸易促进平台,发展跨境电子商务等贸易新业态、新模式。党的二十大报告提出要“推动共建‘一带一路’高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”。由此可见,促进跨境电子商务的发展是“一带一路”建设的重点内容之一。
党的十九大报告明确提出,支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业……要以“一带一路”建设为重点……拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。不仅如此,近年来政府工作报告提出的“互联网+”战略与“中国制造2025”一脉相承,把互联网作为当前信息化的核心,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网、区块链、元宇宙等与现代制造业结合,将引导“中国制造”走向“中国智造”。互联网当前对传统产业的影响集中在第三产业,未来对第二、第三产业的渗透空间相当巨大。在大数据、智能化、移动互联网和云计算等新技术带动下,运用“互联网+”工具深层次助推我国传统产业与宏观经济转型升级,将通过信息化的融合与渗透对传统制造业产生革命性影响。
在经济全球化和以互联网为代表的新技术发展的推动下,千千万万中小企业成为经济全球化的重要载体。无论是在供给侧方面,还是在需求侧方面,跨境电子商务的发展都有了坚实的基础——中小企业成为供给侧和需求侧的重要力量,这就使得跨境电子商务成为全球贸易当中一股新兴力量。跨境电子商务发展推动普惠贸易发展,使得以跨国企业为主体的全球贸易转变为由跨国企业和中小企业共同主导,从以买家为主(即进口方为主)的全球贸易,进入买家和卖家、进口方和出口方全产业链合作共赢的新时代。基于互联网和国际贸易发展起来的跨境电子商务势不可挡。跨境电子商务从一种经济现象到一种商业模式,正在固化为一种新型贸易方式。
社会主义最大的优越性是共同富裕。共同富裕的实质是依托中国特色社会主义制度优势,全体人民共享日益幸福美好的生活。大力发展跨境电子商务能够成为赋能全体人民共同富裕的新路径。跨境电子商务赋能共同富裕不仅具备了两者融合的学理逻辑,还契合了国家的战略规划与习近平新时代中国特色社会主义思想。跨境电子商务自有的诸多特征,能够有效应对城乡发展不平衡、区域发展不平衡与收入分配不公平,也能够推进生产力发展、民生发展与科学技术发展等。发展跨境电子商务能够缩小共同富裕建设进程中的“不平衡”状态,有利地助推共同富裕目标的实现,进而促进人民对美好生活需求目标的早日实现。
新闻摘录
中国跨境电商延续近年来的发展势头,2021年表现依旧抢眼。这主要得益于一系列政策红利与改革创新,互联网基础设施的完善与全球性物流网络的布局。跨境电商正成长为推动中国外贸增长的新动能。为加快跨境电商发展,截至2022年10月,国务院先后批设了132个跨境电子商务综合试验区。作为新兴业态,跨境电商正在国家政策扶持下快速发展。
近期中国电商秋季交易会在广州广交会展火热开启,相关领导于会中发表重要讲话,表示未来跨境电商将立足于合作双赢的基础上,结合国内相关产业的品牌力量,实现质与量的突破。此番豪言壮语的背后离不开强有力的数据作为支撑。海关总署数据显示,2021年我国跨境电商进出口规模达到1.98万亿元,增长15%。
资料来源:根据搜狐网资讯改编.原始出处:Tospino. 2021年我国跨境电商交易规模将达到14.6万亿元[EB/OL].(2021-10-22)[2023-08-10]. https://business.sohu.com/a/496653791_120181916.
提问
中国跨境电子商务为何能发展迅猛?
跨境电子商务出现有20余年,学界对其研究也有10多年。如何定义跨境电子商务,不同学者从不同角度提出了不同的看法,尚未达成一个统一的界定。
来有为、王向前 :跨境电子商务是指不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行支付结算,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际贸易活动。跨境电子商务是一种新型的贸易方式,它依靠互联网和国际物流,直接对接终端,满足客户需求。
张夏恒、马天山 :跨境电子商务是指处于不同国家或地区的交易主体,以电子商务平台为媒介,以信息技术、网络技术、支付技术等为技术支撑,通过互联网络实现商品的陈列、展示、浏览、比价、下单、处理、支付、客服等活动,通过线下的跨境物流实现商品从卖方流向买方,并完成最后的商品配送,以及与之相关的其他活动内容。这是一种新型的电子商务应用模式。
柯丽敏、王怀周 :跨境电子商务是指分属于不同国家或地区的交易主体,通过电子商务手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化,并通过跨境物流及异地仓储送达商品、完成交易的一种国际商业活动。
阿里研究院 :跨境电子商务有广义和狭义之分。其中,广义的跨境电子商务是指分属于不同关境的交易主体通过电子商务手段达成交易的跨境进出口贸易活动。狭义的跨境电子商务特指跨境网络零售,指分属于不同关境的交易主体通过电子商务平台达成交易,进行跨境支付结算,通过跨境物流送达商品,完成交易的一种国际贸易新业态。跨境网络零售是互联网发展到一定阶段所产生的新型贸易形态。
艾瑞咨询 :跨境电子商务分为广义和狭义。从狭义上看,跨境电子商务实际上基本等同于跨境零售。跨境零售是指分属于不同关境的交易主体,借助计算机网络达成交易、进行支付结算,并采用快件、小包等行邮的方式通过跨境物流将商品送达消费者手中的交易过程。跨境电子商务在国际上流行的叫法是Cross-border E-commerce,其实指的就是跨境零售。通常跨境电子商务从海关来说等同于在网上进行小包的买卖,基本上针对的是消费者。从严格意义上说,随着跨境电子商务的发展,跨境零售消费者中也会含有一部分碎片化小额买卖的B类商家用户,但现实中对于这类小B商家和C类个人消费者很难区分,也很难界定。从总体来讲,这部分针对小B商家的销售也归属于跨境零售。从广义上看,跨境电子商务基本等同于外贸电商,是指分属于不同关境的交易主体,通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化,并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。从更广义上看,跨境电子商务是指电子商务在进出口贸易中的应用,是传统国际贸易商务流程的电子化、数字化和网络化。它涉及许多方面的活动,包括货物的电子贸易、在线数据传递、电子资金划拨、电子货运单证等内容。在这个意义上,国际贸易环节中涉及电子商务应用的都可以被纳入这个统计范畴。
综合上述观点,我们发现跨境电子商务的界定有多个不同的分析视角,有的认为是一种新的贸易方式,有的认为是一种国际商务活动,有的认为是一种新型的电子商务应用模式,还有的将跨境零售视为跨境电子商务的狭义范畴,并相应地提出广义范畴的跨境电子商务概念。结合跨境电子商务企业实践领域专家的意见,本书提出一个活动具有代表性、含义具有包容性、范畴具有概括性的跨境电子商务定义。
跨境电子商务 ,抑或简称为跨境电商,是指分属于不同国家或关境的交易主体,通过电子商务平台实现商品交易的各项活动,并通过跨境物流实现商品从卖家流向买家,以及相关的其他活动内容的一种新型电子商务应用模式。跨境电子商务延伸自电子商务,属于电子商务范畴,是电子商务的一种新型应用模式。跨境电子商务除了包括海淘、代购、跨境零售以及跨境B2B模式外,其他借助电子商务模式实现跨越国境或关境的商业活动也可归属为跨境电子商务范畴。