前言

为什么要写这本书

当今时代，数据已成为新型生产要素，不仅是个人、企业乃至国家的重要资产，更是我国数字经济发展的基石。自2021年起，我国相继推出了《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”数字经济发展规划》等关键国家数据战略，旨在构建数字中国，推动数据要素的市场化流通，并创新数据开发与利用机制。在数字经济的健康发展中，数据安全的重要性日益凸显，对数据安全治理的需求也日渐迫切。

然而，数据的开发与利用伴随着风险。数据在创造价值的同时，也可能面临被泄露、篡改、滥用等风险。这不仅威胁到个人和组织的安全，甚至可能损害社会公共利益和国家利益。为此，我国陆续出台了《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，旨在规范数据处理活动，确保数据安全，同时促进数据的合法、有效利用。这些法律法规的核心在于平衡数据发展与安全防护，保障数据在安全和隐私保护的前提下得到合理利用。

鉴于当前国内外数据安全事件频繁发生，数据安全风险不断上升，我们编写了本书。本书致力于全面系统地整理、分析、归纳和总结当前数据安全治理和密码应用建设的各种方法，并提出专业的解决方案，旨在为数据安全治理和密码应用的相关工作人员提供实用的参考，助力提升数据安全管理的效率和效果。

读者对象

❑ 数字政府数据安全治理与密码应用建设相关人员 ：本书特别适用于在数字政府负责数据安全治理和密码应用建设的专业人员，包括决策制定者、方案规划与实施人员、安全管理专家以及技术培训师等。本书旨在深入解析数字化转型过程中遇到的数据安全威胁、安全风险和合规性要求，帮助这些专业人员更加主动地进行数据安全治理和密码应用的安全性评估，从而提升信息系统的安全性和合规性。

❑ 密码应用与数据安全治理相关产品和服务提供商 ：本书同样适用于提供数据安全和密码应用相关产品和服务的专业人员，如方案及产品策划人员、咨询服务人员、项目实施人员等。通过提供数据安全治理框架、密码应用技术等相关知识，本书旨在为这些提供商制定治理方案、研发产品和实施服务提供指导，以便它们能够更有效地满足用户的需求。

本书特色

❑ 全面系统的内容 ：本书深入探讨了数字政府在密码应用合规性建设和数据安全合规性建设方面的核心内容，不仅介绍了相关的密码技术，还详细阐述了建设步骤、安全评估方法等关键内容。这种全面而系统的内容布局，旨在为读者提供一个宏观又细致的理解框架，确保读者完成从理论到实践的无缝对接。

❑ 丰富具体的案例分析 ：本书精选了政务云、政务办公、政协履职、公积金管理、政务数据分类分级、政务大数据中心等多个实际案例。这些案例涉及多个关键领域，为读者提供了生动、具体的实践展示平台。通过这些案例分析，读者可以更直观地理解密码应用合规性建设与数据安全合规性建设的实际操作和应用效果。

❑ 高实用价值的解决方案 ：本书以“开展高效且高质量的合规性建设、深度融合且赋能各类应用场景、普遍适用且具有显著参考价值”为目标，精心挑选了一系列专家认可并在实践中验证过的数字政府密码应用与数据安全解决方案。这些方案不仅基于最新的技术研究，而且经过了实际应用的检验，能够为数字政府的建设提供有效、实用的指导和支持。

如何阅读本书

本书遵循国家法律法规要求，依据商用密码应用标准规范，参考数据安全治理相关框架，结合海泰方圆多年的密码应用和数据安全治理实践，系统地介绍了数字政府密码应用合规性建设与数据安全合规性建设的相关技术和案例，以及典型的密码应用产品、数据安全产品的功能与架构。

本书分为三部分，具体内容如下。

第一部分数字政府密码应用合规性建设（第1～5章）：详细介绍了密码基础知识、密码应用建设步骤、密码应用建设方案、密码应用安全性评估以及密码应用案例等。

第二部分数字政府数据安全合规性建设（第6～10章）：详细介绍了数据安全合规性要求、数据安全治理建设方案、数据安全治理关键技术、数据安全全生命周期管理以及数据安全合规与安全治理案例分析等。

第三部分典型产品功能与架构（第11、12章）：详细介绍了典型密码应用产品和数据安全产品的功能与架构。

读者可按照章节顺序阅读，也可根据需要选择部分章节阅读，以快速获取所需知识，例如通过阅读密码基础知识来快速了解相关密码技术，通过阅读相关案例来了解密码技术在具体场景中如何应用等。

勘误与支持

由于编写时间仓促，本书在内容上可能存在一些疏漏或不准确之处，非常欢迎读者提出宝贵的意见和建议。读者有任何反馈，请通过marketing@haitaichina.com与我们联系，我们会尽力为读者提供满意的答复。期待读者的真诚反馈，让我们在技术探索的道路上携手前行，共同进步。

致谢

我们深感撰写本书不仅是一次学术探索，也是一次跨学科、跨领域合作的宝贵经历。在此，我们衷心感谢所有为本书的撰写、出版、推广做出贡献的个人和机构。

我们特别感谢海泰方圆公司安晓江等技术专家的宝贵建议和深入指导。他们在密码学、信息安全、网络安全等领域有深厚的造诣和丰富的经验，为本书提供了宝贵的理论和实践指导。他们的专业见解和建议极大地提升了本书的学术价值和应用实效。

我们也非常感谢方案部的同事们，他们为本书中的方案提供了专业的指导和珍贵的真实案例，极大地丰富了本书的内容，使本书具有更强的现实指导意义。

我们还要感谢研发部和产品部的同事们，他们为本书提供了丰富而专业的相关产品知识，同时深度展示了相关产品的创新性和独特性。

我们衷心感谢在撰写过程中提供编辑和校对帮助的张娟、刘雪梅等同事，以及在出版事项中提供协助的李丹、谢秀秀等同事。他们的专业精神和细致入微的工作态度，确保了本书的高品质和良好的阅读体验。

感谢为本书付出时间、精力和智慧的每一位朋友。我们期待本书为推动数字政府安全建设发挥积极和重要的作用。