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现代预算制度是法治预算。预算调整的是立法机关与行政机关、中央与地方、公民与国家之间的基本关系，涉及立法权与行政权、私权与公权的划分、制约和平衡，关乎公民基本经济社会权利和基本政治权利的保障，对于政府治理、法治进步、政治文明都有极其重要的意义。因此，只有确立预算法定、权力制衡、预算公开等现代法治预算的基本原则，才能将政府的预算权力关进制度的笼子里。预算法就是要“规范政府收支行为”，这就要求政府的预算活动必须严格遵循法律，以实现政府财政收支活动和管理行为的制度化、程序化、透明化。
预算的完整性是现代预算制度的基础。落实预算的全面完整，需要实行全口径预算，同时健全预算编制制度，这就要求政府的全部收支都应纳入预算，既不允许有游离于预算之外的政府收支，也不允许有游离于预算管理一般规范之外的政府收支，而且全部收入和全部支出应分别独立编列，以实现立法机关对政府的全面审查监督。例如，《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》
）规定：政府的全部收入和支出都应当纳入预算；预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算；各种预算应当保持完整、独立，政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接；并规定了四种预算的定义和编制原则。
规范有序主要表现在现代预算制度能够规范政府的收支行为，通过法律法规控制政府的收入和支出。硬化预算对政府支出的约束力，增强预算的执行力和规范性，是使预算具有法律效力的必然要求，也是现代预算管理的核心所在。政府收支均应按照既定规范执行。例如，对具体税收征管事项的操作标准、处理流程、办理时限以及表证单书等税收征管基础性和事务性工作进行规范，一般表现在五个层面：一是执行政策规范，所有规范事项坚持依法依规，将税收法律法规条文细化为可操作的流程、环节和文书；二是办理业务标准，明确所有征管事项的实体性和程序性要求及标准，以标准化规范税务机关履行职能；三是业务流程简约，减少表证单书，简化工作程序，把每一业务事项按照“启动—处理—结束”三个环节有机串联起来，做到精简、高效；四是指导工作实用，使各项征管业务便于操作、便于执行、便于落实，力求检索简单、脉络清晰、示范直观、提示明确；五是具体应用可以扩展，在业务事项描述中专设业务创新处理条目，融合征管实践创新内容，实现对税收征管创新的兼容。预算制度有序化是指所有预算管理行为都必须固化在预算制度程序之中，任何参与主体都不能违反或超越程序规定和程序要求为所欲为。规范有序是现代预算制度得以实施的重要保障，它要求参与主体按既定的规则和程序办事。
标准科学就是预算收支尤其是支出预算的编制要有科学的标准。一方面，从健全基本公共服务保障标准入手，合理确定各类预算支出的定额标准，推动预算科学精准编制；另一方面，深入推进支出标准体系建设，建立健全定额标准的动态调整机制，发挥标准对于预算管理的基础性作用。
约束有力就是要全面落实《预算法》，强化、硬化预算的法治约束。一方面，严格执行立法机关批准的预算，先预算后支出，无预算不支出；另一方面，所有政府支出均以取得立法机关授权为前提，任何预算调整或调剂事项都要经过立法机关审议、批准。
绩效是衡量预算制度运行效果的价值指标。现代预算制度将绩效理念和方法融入预算编制、执行和监督全过程，全面实行预算绩效管理，不仅每逢花钱必问绩效，对每笔支出做成本—效益分析，力争以最小投入换取最大产出，而且必须健全以绩效为导向的预算分配体系，推进预算和绩效管理一体化，全面提升财政资金使用效率和政策实施效果。
现代预算制度是透明预算。预算民主是现代预算制度的本质特征，也是国家民主治理的核心内容。实行透明预算是建设预算民主的关键，其目的就是要让权力在阳光下运行，把“看不见的政府”变为“看得见的政府”、“廉洁政府”和“责任政府”。预算公开在制度和实践层面对整个预算活动具有深刻的影响，预算公开的推行将使公民真正分享预算权力，“倒逼”和“激活”民主制度，对民主政治改革具有突破口的意义。