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预算体现国家的战略和政策，反映政府的活动范围和方向，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，也是宏观调控的重要手段。习近平总书记强调，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。党的十八大以来，按照党中央、国务院决策部署和预算法规定，财政部会同有关部门和地方积极改进预算管理制度，大力推进中期财政规划、预算公开、地方政府债务管理、预算绩效管理等一系列重大改革举措落地实施，为建立现代预算制度提供了基础条件。为了更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，党的十九届五中全会对建立现代财税金融体制、深化预算管理制度改革作出部署。党的二十大提出，要健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体系。