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二、汲取百年经验,继承自律自省作风

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“马克思主义揭示了人类社会发展规律,是认识世界、改造世界的科学真理。”决议同时指出:“一百年来,党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。”马克思主义经典作家理论宝库为无产阶级政党建设提供了强大思想武器,为广大党员干部自律自省提供了重要理论遵循。中国共产党成立以来,历代中央领导集体结合干部队伍建设实际,在推动党员干部经常性自律自省方面取得了一系列成功经验和重要成就。我们必须坚持马克思主义立场、观点、方法,深刻汲取党百年奋斗的历史经验,继续深入推动党员干部继承自律自省优良作风,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

(一)马克思主义经典作家关于无产阶级政党领导队伍自律问题的基本观点

马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是党从事一切革命、建设和改革活动的理论指南。马克思主义关于无产阶级政党建设的思想是新时代领导干部严格自律的基本理论依据。领导干部严以律己,加强党性修养,是将马克思主义世界观和方法论内化于心、外化于行的长期实践过程。

马克思、恩格斯作为马克思主义创始人,对无产阶级领导队伍的自律问题没有直接论述,但他们的一些文章立足于现实的社会条件,强调人在道德品质中的主体作用,注意发挥人的主动性和积极性,引导无产阶级领导队伍严格自律。

马克思、恩格斯将党性修养看作无产阶级先锋队的生命,视为无产阶级政党保持创造力的基础。马克思、恩格斯指出:“共产党人同其他无产阶级政党不同的地方只是:一方面,在无产者不同的民族的斗争中,共产党人强调和坚持整个无产阶级共同的不分民族的利益;另一方面,在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益。” 马克思、恩格斯在唯物史观的前提下确立了道德的现实基础,从而明确了自律的客观来源。因此,马克思、恩格斯扬弃了康德空洞、抽象的绝对意志的自律观,立足于变化着的现实社会历史条件的主体道德自律,确立了以唯物史观为原则的自律准则。

马克思为第一国际起草纲领性文件《国际工人协会共同章程》时,就增加了把每一个支部对接受会员的品行负责的内容,并强调了建立无产阶级独立政党的必要性。马克思、恩格斯在为共产主义者同盟起草的纲领《共产党宣言》中对马克思主义政党先进性问题进行了阐述。马克思、恩格斯强调:“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。” 无产阶级政党领导层必须在思想上和行动上同党组织保持一致,严守党的纪律。1873 年马克思、恩格斯在《社会主义民主同盟和国际工人协会》中提出,“为了保证革命的成功,必须有思想和行动的统一。国际的会员们正力图通过宣传、讨论和无产阶级的公开组织来建立这种统一” ,无产阶级在推翻资产阶级统治之后,必须建立无产阶级专政,有自己的国家,共产党员应该无条件接受党的纲领,同党组织保持高度一致。除此以外,马克思、恩格斯认为共产党员应忠于党、忠于组织、绝对保持党的纪律。他们在指导无产阶级政党建设过程中,论述了一系列有关纪律建设的重要观点,强调了纪律对于党的事业的重要性。对无产阶级政党加强自身建设,马克思和恩格斯尤其强调以无产阶级世界观改造党内非无产阶级立场,净化党的肌体,巩固党的无产阶级性质。

列宁进一步继承和发展了马克思、恩格斯的相关理论,对无产阶级政党成员提出了一系列要求。列宁没有关于共产党员的自律作风方面的专门著述,相关理论研究主要散见于他的其他著作中,他的党员自律观主要体现在对共产党员的实际要求中。一是保持同人民群众的血肉联系。列宁始终强调人民群众是历史的创造者,他认为,无产阶级政党要想获得广泛的群众基础,需要密切联系群众。二是注重学习与教育。列宁认为,党员干部之所以会蜕化变质,产生官僚主义作风,思想理论水平不高和文化素养偏低是主要原因之一。他指出:“拖拉作风和贪污受贿行为是任何军事胜利和政治改革都无法治好的毛病。说实在的,这种毛病靠军事胜利和政治改革是治不好的,只有用提高文化的办法才能治好。” 列宁非常重视对党员干部的文化教育和思想政治教育。他强调,广大的党员干部只有通过不断学习马克思主义的理论知识,才能练就过硬的政治本领,培养自身坚定的党性自觉。在具体实践上,一方面成立思想政治教育委员会,专门负责党员干部的思想政治教育工作;另一方面建立中央和各级地方党校,开设训练班,对党员干部进行定期培训。此外,列宁还指出,理论教育要与劳动实践相结合,只有这样培养出来的党员干部才是真正的共产主义者。三是加强作风修养,切实破除官僚主义。列宁把共产党员的狂妄自大、文盲太多、贪污受贿等官僚主义行为列为苏维埃政权面临的三大敌人。他强调:“在我看来,现在每一个人,不论他的职务是什么,面前都有三大敌人,每一个政治教育工作者,如果他是共产党员的话(而政治教育工作者大多是党员),面前都摆着这三项任务。他们面前的三大敌人就是:(一)共产党员的狂妄自大,(二)文盲,(三)贪污受贿。” 四是加强组织纪律性,接受党组织监督。列宁认为,无产阶级政党需要的是有决心做自我牺牲的党员。他强调组织纪律性是最重要的党性原则,凡是加入无产阶级政党的成员,除了必须接受党组织的监督之外,也必须遵守组织纪律。列宁在国家政权建设中强调立法,突出了法制在廉洁自律建设中的重要地位。列宁认为,依靠法制治理腐败才是最有效的手段。而且法律面前,杜绝特权,不论哪一级干部只要发生以权谋私的行为,就要受到法庭最严厉的审判,绝不姑息。此外,列宁认为,仅靠严惩是不够的,必须建立起有效的监督机制。在列宁的领导下,苏维埃政府设立专门的监督机构。监督机构分立而设,对于党的监督,由中央监察委员会负责,而工农检察院则独立地实施国家监督。也要建立群众监督机制。列宁认为脱离群众是党和苏维埃面临的最大危险,所以,俄共不仅吸收了一定成分的工人和农民代表进入党和国家的监督机关,使他们直接行使对官员的监督权,而且实行政务公开,保证群众知情权。此外,俄共还注意运用社会舆论来监督权力,通过办刊等途径,让党和政府的一切行为曝光在公众的视野中。列宁的这些思想是在伟大的无产阶级革命和社会主义建设过程中形成的,他关于实行政治教育、推进法制建设、完善监督机制等实践和论述,是新时代领导干部加强自律教育的重要遵循。

总之,马克思、恩格斯和列宁关于推动无产阶级政党领导队伍自律方面的重要思想,为新时代党员干部切实提升党性修养、经常性自律自省提供了不竭的理论源泉和思想力量,是我们党弥足珍贵的精神财富。

(二)中国共产党百年征程与推动领导干部自律的探索实践

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”中国共产党成立百年来,无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期,还是今天的新时代中国特色社会主义时期,始终倍加关注推进党的建设、推动并要求领导干部严格自律,彰显了我们党坚持自我革命的本质要求。

1.新民主主义革命时期推动领导干部自律的初步探索

以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体把马克思主义同中国革命的具体实践相结合,对领导干部自律问题提出新要求。毛泽东同志在长期的革命实践中高度重视领导干部的自律问题,就领导干部自律问题的目标、内容、原则等作了重要论述。

(1)提出“德才兼备”“又红又专”的领导干部教育目标。毛泽东同志在准确判断领导干部知识水平和能力素质的基础上,对领导干部教育的目标作出“造就一大批德才兼备、又红又专的领导干部”的要求。毛泽东同志明确指出:“这些干部和领袖懂得马克思列宁主义,有政治远见,有工作能力,富于牺牲精神,能独立解决问题,在困难中不动摇,忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。” 毛泽东同志所讲的“德才兼备”的领导干部教育目标,就是要把广大领导干部培养成既“有工作能力”,又“富有牺牲精神”的先锋队成员。毛泽东同志对干部“德才兼备”取得的成绩进行概括并指出,“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的。十七年来,我们党已经培养了不少的领导人材,军事、政治、文化、党务、民运各方面,都有了我们的骨干,这是党的光荣,也是全民族的光荣。”

(2)领导干部要提升思想理论修养。开展党内思想教育工作是中国共产党的优良传统。毛泽东同志一直强调领导干部应克服各种非无产阶级思想,加强对马克思主义理论的学习,他指出:“我们党校的同志不应当把马克思主义的理论当成死的教条。对于马克思主义的理论,要能够精通它、应用它,精通的目的全在于应用。” “号召我们的同志学会应用马克思列宁主义的立场、观点和方法,认真地研究中国的历史,研究中国的经济、政治、军事和文化,对每一问题要根据详细的材料加以具体的分析,然后引出理论性的结论来。” 为了摆正全军思想,在毛泽东同志的建议下,各级党委开始办培训班、召开民主生活会,并在 1933 年创办了党校、苏维埃大学,对领导干部进行系统的思想教育。抗战时期,针对领导干部政治水准不高、思想不纯,易被教条主义左右的问题,毛泽东同志决定在以延安为中心的抗日根据地开展一次大规模的整风运动。经过三年多的整风学习,广大党员干部不仅清理了头脑中遗留的思想余毒,而且摆正了党的思想路线,进一步认识到毛泽东思想对指导中国革命胜利的重要性。延安整风开创了解决党内思想问题的新方法,直至新中国成立后,这一模式仍然被保留下来。

(3)领导干部要加强作风建设。中国共产党自诞生以来就是具有先进宗旨意识的无产阶级政党,这种先进性体现在党是一个群众党,是一个为广大工农群众奋斗的政党。在党的七大上,毛泽东同志概括了党的三大优良作风,为领导干部提升作风修养提供了行动指南,也为此后党的作风建设提供了理论指导。在中国革命和社会主义建设时期,毛泽东同志坚持一切工作都要走群众路线。同样,毛泽东同志认为反腐败斗争是党领导群众进行的伟大事业,必须号召和发动工农群众积极参与反腐败斗争,将反腐败斗争发展成群众反腐运动。在土地革命时期,为了发动群众反腐,党做了很多工作。不仅设立控告局等检举机关,还组建了突击队、轻骑队,使工农群众切实成为党进行反腐败斗争的中坚力量。毛泽东同志指出:“共产党员在政府工作中,应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。共产党员在民众运动中,应该是民众的朋友,而不是民众的上司,是诲人不倦的教师,而不是官僚主义的政客。共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。因此,自私自利,消极怠工,贪污腐化,风头主义等等,是最可鄙的;而大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神,才是可尊敬的。” 1956 年 9 月,党的八大提出了加强党的建设的正确路线,表现出了党在执政条件下从严治党的高度自觉性和对党内腐败敢动真格、敢于碰硬的坚定决心和巨大魄力。

(4)党员领导干部绝对保持党的纪律,坚持党的民主集中制。1927 年,为了巩固党的权威,维护党内纪律,党成立中央监察委员会。到了土地革命时期,在毛泽东同志领导下,苏区设立中央党务委员会和各省县监察委员会,初建了党内监督体系。党执政后,继续沿用了这一体系,在党内设立纪律检查委员会,专门负责监察党员纪律;在政府设立国家监察部,专门负责行政监督。此后,虽然由于国内形势的变化,党的反腐败机构发生过一些权力上下浮动的状况,但是它在党领导的反腐倡廉中起到的作用是不可估量的,是党可以完全依靠的反腐败力量。毛泽东同志关于建立专门反腐败机构的创举在改革开放新时期的反腐倡廉建设中仍占有重要地位。严格执行党的政策和决议、严守党的纪律、绝不能凌驾于纪律之上是毛泽东同志对党员领导干部的要求。毛泽东同志一贯重视党员的纪律修养,他指出,“必须对党员进行有关党的纪律的教育,既使一般党员能遵守纪律,又使一般党员能监督党的领袖人物也一起遵守纪律,避免再发生张国焘事件。为使党内关系走上正轨,除了上述四项最重要的纪律外,还须制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动” 。他批判了党内破坏纪律的自由放任主义,强调广大党员特别是领导干部要坚持民主集中制。

刘少奇同志在《论共产党员的修养》中建构了领导干部党性修养理论的基本框架,提出了领导干部党性修养的要求。他指出:“党的干部的马克思列宁主义觉悟水平愈高,他们识别正确的意见和错误的意见、识别好的领导者和坏的领导者的能力就愈强,他们的工作能力也就愈强。” 刘少奇同志还总结了领导干部队伍中存在挥霍人民财产、漠视群众疾苦的恶劣作风,要求党员干部要打掉官气、纠正恶习,杜绝官僚主义倾向。

总之,新民主主义革命时期党对领导干部自律问题的论述,丰富和发展了马克思主义的领导干部教育理论,是中国共产党干部队伍建设的重要理论内容,为新时代党员干部经常性自律自省提供了重要理论指导。

2.社会主义革命和建设时期推动领导干部自律的不懈探索

中华人民共和国成立后,部分领导干部的心理和行为面临转换,滋生了贪图安逸、官僚主义、权力腐化、不求上进的思想。党中央不断加强领导干部思想建设、作风建设和组织建设,积极应对干部队伍建设面临的新挑战。

1950 年 5 月,党中央在全党全军开展“整风运动”,重点整顿领导干部,主要任务是提高领导干部的思想水平和政治水平,在心理和行为上克服骄傲自满和官僚主义,做到廉洁勤政,改善党和人民群众的关系。以纠正少数领导干部思想作风不纯和官僚主义等不良作风。1951 年至 1952 年,在国家机关、部队国营单位开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动;1953 年,又乘势而上启动了新“三反”运动,教育大多数干部要廉洁从政,在全党全社会范围内树立扬清风树正气的氛围。随着社会主义改造的基本完成,面对新形势、新要求,中共八大要求领导干部严格遵守党章和法律,遵守共产主义道德。1957 年,为满足社会主义建设的需要,党开展第二次全党范围大规模整风运动,继续剑指不良思想作风。1963 年,相继开展了“四清”运动和“五反”运动。通过在全党范围内进行整风整党运动以及不断完善法律法规,提高了领导干部的素质。

3.改革开放和社会主义现代化建设时期推动领导干部自律的有效实践

党的十一届三中全会开启了社会主义现代化建设的新时期。在经济、政治、文化和法制建设大发展大繁荣的新形势下,部分领导干部滋生出拜金主义、享乐主义、奢靡之风和腐化堕落等新问题。面对这些问题,党和国家进一步加强了领导干部政德建设、倡导建设廉洁政党。

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体十分重视新时期推动领导干部自律。邓小平同志在准确判断时代特征和领导干部建设目标的基础上、在改革开放和社会主义市场经济条件下,针对如何加强领导干部党性修养问题,提出了一系列新观点、新举措。主要有以下几方面的内容:一是继续强调坚持中华民族和中国共产党长期以来的艰苦朴素优良传统,将“两个文明一起抓”作为党和国家永远要坚持的奋斗方向。邓小平同志指出:“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策,党员尤其是党的高级负责干部,就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则,我们自己在精神上解除了武装,还怎么能教育青年,还怎么能领导国家和人民建设社会主义!” 二是倍加重视领导干部勤俭节约、廉政守节和率先垂范。邓小平同志指出:“特别是领导干部也要以身作则,不要‘近水楼台先得月’。一定要廉洁奉公,当好红管家。要严格遵守财经纪律,同违反财经纪律的现象作斗争,要同假公济私、开后门的现象作斗争。”“高级干部能不能以身作则,影响是很大的。现在,不正之风很突出,要先从领导干部纠正起。群众的眼睛都在盯着他们,他们改了,下面就好办。” 三是高度重视党和国家领导干部制度的改革,着力制定和执行党内法规和制度,力求从稳定性、全局性、根本性和长远性上实行依规治党。邓小平同志强调:“选干部,标准有好多条,主要是两条,一条是拥护三中全会的政治路线和思想路线,一条是讲党性,不搞派性。” 他多次强调:“我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。” 并且指出:领导干部特殊化、走后门、铺张浪费、损公利己、不接受监督等这些违法乱纪与腐败现象会败坏党风和社会风气。要求领导干部要“夹着尾巴做人”,要“很谨慎,一点不能疏忽”,要“勤俭办一切事情”。 他勉励全党只有守住艰苦朴素这个传统,才能抗住腐败,我们党才有希望,国家才有希望。

江泽民同志在继续推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中,针对全党特别是党员领导干部自律问题也提出了明确要求,进一步继承发展了马克思主义党性修养理论。江泽民同志指出要牢固树立正确的权力观,指出“树立正确的权力观也是一个加强党性修养的问题”。 他要求领导干部要立党为公、执政为民,树立正确的权力观,当人民公仆,正确看待和行使人民赋予的权力,并向党内追求奢靡腐朽生活方式的党员和干部发出警示:“贪图享受,自毁前程。” 江泽民同志强调领导干部要讲学习、讲政治、讲正气。他“根据当前干部队伍的状况和存在的问题,在对干部进行教育当中,要强调讲学习,讲政治,讲正气。” 他要求党员领导干部要进行自我改造,要求广大领导干部要学习、学习、再学习,要挤出时间,钻研进去,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观;要求党员领导干部要艰苦奋斗、勤俭朴素,正确看待名利、待遇等问题,不断改造主观世界,将党的事业和人民利益放在第一位;要求领导干部自觉地树立正气,提出“我们党的宗旨是全心全意为人民服务,这就是全党同志首先是各级领导干部必须坚持树立和发扬的最大的正气。大大发扬这种正气,以权谋私和拜金主义、享乐主义、极端个人主义的邪气就滋长不起来。坚决同歪风邪气作斗争。”

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。着眼于解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,党的建设新的伟大工程不断向前推进,领导班子和干部队伍建设迈出新的更大步伐。胡锦涛同志关于领导干部党性修养理论主要包括以下几个方面内容:一是要加强党性修养,营造良好的党风、政风、民风。胡锦涛同志指出:“引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养,弘扬新风正气,以优良的党性促政风带民风。” 二是要认真学习党章。“党章对党员需要掌握的党的基本知识作出了系统阐述,对党员的权利和义务以及党员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规定” 。三是要做到执政为民。领导干部要自觉坚持和实践全心全意为人民服务的宗旨,心系群众,牢固树立公仆意识,做到以人为本。四是要切实改进作风。胡锦涛同志针对党内一段时间拜金主义、享乐主义、奢靡之风蔓延态势,要求全党同志务必讲操守、重品行、多检点,务必注重培养健康生活情趣、保持高尚精神追求、摆脱低级趣味,务必注意净化社交圈、择善而交、加强警惕。他对全党特别是党员领导干部保持共产党人的政治本色提出了“带头执行”“带头反对”“带头抵制”的殷切希望。 胡锦涛同志强调,党员领导干部的作风是党员领导干部党性修养具体表现,要求党员领导干部要培育良好的作风。

4.中国特色社会主义新时代推动领导干部自律的新成就

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在复杂多变的形势下,站在党要管党和全面从严治党的战略高度,对加强领导干部自律问题提出了一系列新要求。

2012 年 12 月,中央政治局会议审议通过了改进作风、密切联系群众的八项规定,对于领导干部自律提出了重要要求。2013年,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动会议中,明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这 4 句话、12 个字,概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 2014年 3 月 9 日,习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议上针对作风建设提出“三严三实”重要指示,要求“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。” 2015 年 4 月 10 日,中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对县处级以上的领导干部在思想上、行动上和作风上进行深层次的教育和党性培育,坚定严以修身、严以用权、严以律己的要求。2015 年 10 月 18 日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是在党长期执政和全面依法治国条件下实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措,体现了全面从严治党实践成果。2016 年 2月,中共中央办公厅发布《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并要求各地各部门认真贯彻执行,此次“两学一做”针对加强领导干部理想信念教育,切实解决思想心理层面的组织纪律和作风建设问题。2016 年 10 月,党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,将“建设廉洁政治,坚决反对腐败”提高到“是加强和规范党内政治生活的重要任务”的高度。这一新提法和新定位再次突出了廉洁自律的重要意义和创新执行廉洁自律的紧迫性,为党内实行自律有遵循、他律有依据提供了强有力的制度保障,也鲜明体现了马克思主义建党理论与实践创新的时代成果。习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调:“要拿出恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要紧盯时间节点,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,找出可能反弹的风险点,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。” 2020 年 1 月 8 日,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出,“越是形势严峻复杂越需要领导机关和领导干部保持定力、一往无前,越是任务艰巨繁重越需要领导机关和领导干部奋勇当先、实干担当。各级领导机关和领导干部要带头增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,以‘赶考’的心态向党和人民交出一份满意的答卷。”

2018 年 3 月 10 日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时指出,领导干部要讲政德,政德是整个社会道德建设的风向标。立政德,就要明大德、守公德、严私德。习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年“七一勋章”颁授仪式上讲话要求:“全党同志都要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。”习近平总书记的这些论述既是领导干部教育实际工作中的经验总结,也是习近平新时代中国特色社会主义领导干部教育的重要理论部分。以习近平同志为核心的党中央要求领导干部要讲政德,把领导干部的党性教育和道德修养融为一体,特色鲜明地把领导干部之“德”聚焦为“政德”观,为新时代领导干部严格自律指明了方向。新时代党员领导干部加强政德教育,提升党性修养,需筑牢以理想信念为核心的明大德教育、强化以公正廉洁为核心的守公德教育、恪守以自律慎独为核心的严私德教育。

2020 年底,中共中央政治局召开民主生活会,习近平总书记在会上发表重要讲话,强调“讲政治必须严以律己”,要求“做到慎独慎初慎微慎友”。中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议,于 2021 年 11 月 8 日至 11 日在北京举行。这次全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党坚持思想建党和制度治党同向发力,先后开展党的群众路线教育实践活动、‘严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实’专题教育、‘学党章党规、学系列讲话,做合格党员’学习教育、‘不忘初心、牢记使命’主题教育、党史学习教育等,用党的创新理论武装全党,推进学习型政党建设,教育引导广大党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持共产党人政治本色,挺起共产党人的精神脊梁。” 2022 年 10 月,习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全面加强党的纪律建设,督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。”

总之,党的十八大以来,我们党坚持发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,不断推动党员领导干部严格自律,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,党员领导干部自律自省得以常态化进行,党在革命性锻造中更加坚强。

警钟长鸣

12 月 27 日,中央纪委国家监委公布了 2022 年 11 月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。今年 11 月,全国共查处违反中央八项规定精神问题 9301 起,批评教育帮助和处理 13615 人,其中,党纪政务处分 9179 人,这是连续第 111 个月公布月报数据。

从查处问题类型看,在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展方面,11 月,全国共查处问题 3419 起,占查处的形式主义、官僚主义问题总数的 82.3%。查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利 3 类问题,分别占享乐主义、奢靡之风问题的 41.0%、20.8%、18.5%。

从查处级别看,11 月,全国共查处省部级领导干部问题 1 起,地厅级领导干部问题 33 起,查处县处级领导干部问题 645 起,查处乡科级及以下干部问题 8622 起。其中,乡科级及以下干部问题占查处问题总数的 92.7%。 V/6vTJdAd4II1tVnjVdiTBmFik/aTDm06g3vNbKEsETcnPslXsUuJ6OGj7wKXBvh

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