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惠州市城市管理行政执法局希冀通过立法中心全面、深入的调查研究，充分掌握惠州市城市市容和环境卫生的整体情况以及存在的突出问题，学习借鉴外地管理及相关立法工作经验，系统梳理上位法相关法律制度规范，并在此基础上进行综合研究和分析，找准惠州市城市市容和环境卫生管理工作中需要通过立法解决的主要问题，提出法规制度设计的具体建议，为条例草案的修改、审议提供切实可行的参考依据。
立法中心结合国内外城市市容和环境卫生管理工作的成熟经验，分析我国上位法并参照兄弟市城市市容和环境卫生管理条例规范，紧密结合惠州市城市市容和环境卫生管理工作的现状，梳理出惠州市城市市容和环境卫生管理工作中亟须改进完善的问题，并探寻有效对策。