1936年,纳粹掌权后,大量德国犹太人涌入巴勒斯坦引发了阿拉伯人的另一轮抗议热潮。这一次,矛头不但指向犹太人,还指向英国人。
阿拉伯人继续要求犹太人停止移民巴勒斯坦,要求英国取消帮助犹太人建立任何形式国家的承诺。英国动用武力镇压阿拉伯人的暴力活动,通缉他们的宗教领袖。后者逃离巴勒斯坦,后来成为希特勒的座上客。1937 年,英国还成立了一个由皮尔勋爵(Lord Peel)牵头的王室调查委员会,重新审视所有托管原则。
阿明·侯赛尼,耶路撒冷穆斯林的宗教领袖,曾在 1920 年、1929 年、1936 年三次煽动阿拉伯人对犹太人实施暴力行为。1937 年,他在英国的追捕下逃离巴勒斯坦
从 1921 年开始,戴维·本-古里安一直担任全国犹太劳工联合会(Histadrut)的最高领导者。1934 年,他穿越内盖夫沙漠(Negev Desert)、考察阿卡巴湾(Gulf of Akaba)时,看到一个连接印度洋的犹太港口的重要潜力。这个港口就是后来的埃拉特(Eilat)。1935 年,他就任巴勒斯坦犹太人联合会执行委员会(Jewish Agency Executive)主席,负责指导犹太复国政策的各个方面:国内征税、土地购买、土地垦殖、工业、工会、居民移入、防卫、对英谈判、外交活动。
奥德·温盖特的代号“朋友”被人们所熟知。1944年,他在缅甸的对日作战中牺牲
皮尔率领的调查委员会制定了激进的解决方案,即将巴勒斯坦分为两个独立的国家,一个是犹太国家,一个是阿拉伯国家,而耶路撒冷城和周围广大地区仍然是单独实体,由英国管理。
巴勒斯坦犹太人联合会(当时的负责人是戴维·本-古里安)迫切想要建立一个犹太国家。虽然英国人提出的以色列国没有将耶路撒冷的犹太人居住区包括在内,巴勒斯坦犹太人联合会仍然接受了分治方案。阿拉伯人断然拒绝了这一方案。他们不承认犹太人有任何建国的权利,即使对于那些犹太人口占大多数的地方,也是如此。
当时的巴勒斯坦仍在英国的托管之下。阿拉伯人针对英国统治的暴动持续进行。对犹太人的攻击逐渐加剧:暴徒将炸弹扔入公交车、集市里,犹太人走在街上被人捅伤,地里庄稼被毁,家里被抢劫。如何应对这些情况,巴勒斯坦的犹太人意见不一。本-古里安不愿意对阿拉伯人实施报复。不过,以弗拉迪米尔·雅布廷斯基(Vladimir Jabotinsky)为首人数较少的反对派,即“犹太复国主义的修正派”(Revisionists),呼吁制定和实施报复方案。
1922 年,特拉维夫有 1.5 万名犹太人。人口增长速度非常快。1923年,电厂开始运转,这座城市有了电力照明。在很多新来者的眼中,戏院、电影院、图书馆、书店、咖啡店、餐馆和欧洲中部的生活没有什么差别。1935 年,这里的人口达到 12 万人。
1936 年 6 月 9 日,英国军警在交叉路口设置的铁丝网路障。当时,阿拉伯闹事者与英国士兵的冲突进一步激化。阿拉伯人要求英国当局立即叫停犹太人的继续涌入。当月,英国部队打死 140 多名阿拉伯人,33 名英军士兵丧生
犹太复国事业竭力保持它的尊严和创造性。每隔几周,犹太人就会在犹太建国基金会购买的土地上建立一些新的犹太定居点。为了防止英国人或阿拉伯人的干涉,他们首先建了瞭望塔和防护栅栏。这些工作往往在夜间进行。
新定居点的建立满足了一批批移民的居住需求。1935 年,南斯拉夫的一批犹太移民建立了一个名叫“山谷之门”(Sha'ar Ha-Amakim)的基布兹。该基布兹位于海法港东部的内陆地区。海法港的规模日渐扩大。犹太装卸工人和码头工人让港口的装卸能力大为增强。
1937 年,一群来自中欧信仰宗教的犹太人在约旦河流域建立了一个名叫“Tirat Tzvi”(又称“Tirat Zevi”,意为“Zevi的城堡”)的基布兹。这些先驱者将宗教崇拜与农业生产结合在一起。这个基布兹的名字取自犹太教教士泽维·希尔施·卡里舍尔(Zevi Hirsch Kalischer)。卡里舍尔是德国犹太人。1848 年欧洲革命之后,他严厉责备犹太人同胞没有复国决心。
地中海岸边犹太城市内坦亚正在建设第一座犹太教会堂。1929 年始建于沙丘上的内坦亚正在发展成为一个繁荣的海边城市
随着阿拉伯人对于犹太人定居巴勒斯坦的敌意日益强烈,哈加纳的自卫活动增加了一系列全国范围的犹太军官培训方案,向他们教授防卫技巧。哈加纳得到了一位英国军官的帮助。奥德·温盖特(Orde Wingate)上尉向犹太军官传授怎样先发制人,夜袭阿拉伯村庄实施抓捕。
来自恐怖和攻击的威胁从来没有扼杀犹太人的创造力。希伯来语报纸大量出现。希伯来语作家协会(Hebrew Writers’Association)自豪地见证了一代希伯来语小说家和诗人的崛起,其中包括出生于波兰的纳坦·奥尔特曼(Natan Alterman)。戏剧和音乐也是一片繁荣。新来的德国移民为音乐的发展作出了重大贡献,很多人加入了 1936 年出生于波兰的布罗尼斯拉夫·胡贝尔曼(Bronislaw Huberman)建立的全部由犹太人组成的巴勒斯坦管弦乐队。胡贝尔曼说服托斯卡尼尼(Toscanini)担任在特拉维夫、耶路撒冷举行的首场音乐会的指挥。
英国士兵护送犹太平民走出耶路撒冷旧城的犹太居住区。之前,这里遭受了袭击。两个年纪较大的犹太人和一位犹太教士被枪杀
该方案中的犹太国
该方案中的阿拉伯国
该方案中由英国继续控制的地区
巴勒斯坦托管区的边界