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我刚到重庆的时候，地处沙坪坝的一家国有企业进入了国家有关部门批准的破产程序，但因为缺少安置职工的资金而长期搁置，始终破不了产。厂长找我诉苦：安置职工需要6 000万元资金，没有这笔钱，职工无法得到安置，就无法推进企业破产；工厂共有300亩地，本想按每亩20万元卖了，凑足这笔钱，可是很多买家只肯出四五千万元，所以3年都没卖掉。我到现场一看，发现工厂位置非常好，位于嘉陵江边上，又在沙坪坝的中心三角碑旁边，怎么会按每亩20万元都卖不掉呢？于是，我决定由渝富公司出8 000万元将工厂的这块地买下。本来6 000万元卖不掉的地卖了8 000万元，工厂自然高兴，而且有了这笔钱，工厂就能顺利破产了。有了这个成功的案例，渝富举一反三地展开了一系列企业破产周转、环保搬迁、“退二进三”的资金托底工作。
2001年前后，重庆有50多家企业被国家经贸委批准破产，一共可以核销银行50多亿元的坏账，金融部门也都批准了。但直到2003年，这50多家企业一个都没有实施破产。原因何在？
通常，破产企业已经没有什么值钱的资产，除了它的土地可以安置职工。这个道理大家都懂，但为什么就是推不动？原来，一个企业要破产，为了社会和谐稳定，首先要把职工安置好，只有企业变成没有员工的空壳后，法院才会宣布其破产，破产以后才能卖地。如果破产企业拿不出钱来安置职工，企业就无法破产，不能破产就不能卖地。这样，所有的破产企业都只能耗着。这是一个“鸡和蛋”的关系。
在一些沿海地区的城市，企业集团往往有一些钱，如果一个基层企业要破产，母公司就会来垫底，帮基层企业先安置职工，然后周转起来。重庆的企业集团没有钱，要安置职工时，往往是集团和破产企业一起来找市财政要钱，市经委也会向政府要破产安置资金。这50多家企业的破产周转费、职工安置费，总共需要五六亿元，市政府拿不出这么多钱，好不容易挤出一两亿元也是“僧多粥少”。
此时渝富公司可以先出十几亿元来安置职工，待破产企业的土地拍卖后，再把这十几亿元收回来。依托渝富公司破产周转托底的功能，50多家待破产的国有企业迎来了转机。2005年，有25家企业进入破产司法程序，7家企业实现了破产终结，包括重庆二棉、三棉、四棉等大型棉纺厂。其中，特别值得一提的是重庆特殊钢集团（简称特钢）的破产，后面将专门论述。
渝富公司对破产企业的周转托底功能，后来逐渐演变成一种劣势企业退出的制度安排。为什么呢？市场经济产生优胜劣汰，当经济不景气时，一个地方往往会有20%的企业出现亏损。当然，经济形势好的时候比例可能会低一点，这是基本规律。撑不住被淘汰的企业，如果是国有企业，则渝富公司可以接盘；如果是非国有企业，则当涉及全局的社会稳定问题时，渝富公司也可以接盘，以市场化方法予以帮助。
2001年，作为“净空工程”的关键环节，重庆市政府决定实施28户企业的环保搬迁。这是此后重庆6批共200户企业环保搬迁的第一批。
2002年，我陪包叙定市长去嘉陵化工厂调研，发现这个一年前就定下来要环保搬迁的企业竟一动未动。包叙定市长把任务交给了我，由于当时渝富公司还没有成立，是由城投公司托盘，把嘉陵化工厂当作个案处理的。后来，我了解到，还有其他20多户企业的环保搬迁工作也处于停滞状态。
为什么搬不动？其实，早在2002年初，重庆就为环保搬迁专门出台了文件，有很多优惠政策。包括工厂搬迁后免征地费、免出让金，新的企业运行后可以免税多少年，等等。这些优惠政策，都是新企业运转起来以后才能够享受到的。但新企业怎么才能建起来？只有老企业先搬走，然后把地卖掉，得到一笔钱，才能建新企业；新企业不建好，老企业不能关，地就不能卖——事情又变成了“鸡和蛋”的关系。
这中间需要一个杠杆。比如，老厂有一块300亩的土地，每亩价值80万元，总共就值2.4亿元；新厂建在郊区，用4 000万元就可以征地300亩。这个土地转换的过程，就可能产生2亿元差价，可以用来购买设备，实现新的发展。这时候，渝富公司就可以充当周转平台，先把老厂的这块地收回来，支付给企业2.4亿元，等新厂建好了，再把老厂关掉，出让这块地。
渝富公司环保搬迁土地质押周转托底的这一功能，解决了环保搬迁中的运作机制问题。按重庆市政府的安排，首批20多户环保搬迁企业中，有11家直接由渝富公司负责周转托底，包括重庆橡胶制品二厂、重庆长橡实业有限公司、重庆民丰农化股份有限公司、重庆三峡油漆股份有限公司、重庆化工研究院、重庆天原化工总厂、重庆天厨味精厂、重庆制药九厂、重庆印铁制罐厂、重庆嘉溢华科技实业有限公司和重庆前进化工厂。最终，渝富公司通过向国家开发银行申请中长期贷款20亿元，累计向这些企业提供搬迁资金24.6亿元。
此后，重庆市又启动了5批环保搬迁，累计搬迁企业100多户。其中，以重庆钢铁（集团）有限责任公司（简称重钢集团）的环保搬迁最具代表性。当时，重钢集团的污染占主城的50%以上，但让重钢集团搬迁，大家想都不敢想，因为体量太大，需要的资金太多，仅静态估算就要100多亿元。最后，依然是渝富公司发挥了周转托底功能，“搬走了”重庆主城50%的污染，同时使百年重钢涅槃重生，摆脱了被淘汰的命运。
2011年6月21日，重庆市政府常务会通过了第六批也是最后一批环保搬迁企业名单，解决历史遗留问题的环保搬迁工作从此画上了一个句号。
“退二进三、退城进园”是优化工业布局、改善城市功能的重要举措，其原理跟环保搬迁类似。但与兄弟省市不同的是，重庆有不少央企背景的企业，占城市中心区工业用地的一半左右。由于这些企业是央企，要让它们搬迁，地方政府理应诚心诚意、公平合理地以市场化办法和它们协商议价。这时，渝富公司这个平台就显得更重要了。
渝富公司进行的土地置换，不是为了土地资源而进行重组，而是为了帮助企业顺利破产，实现“退二进三”、环保搬迁，是站在城市规划、产业发展和为企业纾困的全局上开展相关工作。出发点是善意的，解决问题的方案是合情合理的。可以说，渝富公司成了环保搬迁、“退二进三”、破产关闭的重要支撑。如果没有这个工具和平台，许多事情就无法推进，市政府即使有正义的目标，想做成这些事，最后也是做不成的。在这个意义上，渝富公司对重庆的城市结构调整发挥了重要作用。