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新股发行制度是证券市场的基础性制度之一，自我国证券市场形成以来，如何建设适合中国国情的新股发行制度一直处于不断探索之中。与其他方面的改革相同，新股发行制度改革也具有渐进式的特点，总体来看始终保持着市场化改革的方向，但目前仍然存在很多与国外成熟市场不同的制度安排。本章在回顾我国发行制度改革历程的基础上，分析目前发行制度安排的特点，比较我国询价制度与成熟市场询价制度的具体差异。本章主要分为三个部分：第一节回顾发行制度变迁历程；第二节介绍我国询价制度的主要内容和阶段性改革情况；第三节分析我国发行制度安排的特点。