十五年前,我第一次来到云南省的时候,还是一名大学生,作为暑期社会服务团的一名成员,进入某州的社区进行社区服务。我的印象很深刻,当时一位社区居委会的主任——一名五十多岁的基层干部这样对我说:“我们是党的最基层的触手,我们工作干得好,群众会说这个人还是不错的;但我们要干得不好,群众就该埋怨党和政府了。你说我们能不好好干吗?!”这样朴实的基层工作理论让我倍感欣慰和激动,这句朴实的话我一直牢记到现在。
我真的没有想到,十五年后,已经成为一名高校教师的我,又一次踏上了这片红土地,并在这片热土上参与了一场与贫困做斗争的世纪决战。党的十八大以来,党中央对脱贫攻坚做出新的部署,吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。习近平总书记多次指出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺;深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。为此,全国上下行动起来了,共同发起向贫困的最后决战。而我有幸在这样的大背景下,在学校领导的关心、鼓励和支持下,成为挂职到地方参与脱贫攻坚决战的干部中的一员。
作为基层干部,我是一名和大家一样冲在脱贫攻坚一线携手群众与贫困做最后决战的战斗员;作为高校挂职干部,我是一名为学校科技教育产业支持贫困地区建设发展起桥梁纽带作用的服务员;作为从事社会科学研究的学人,我又是一名观察和记录这样一场世纪决战的记录员。两年的挂职工作,让我实实在在地经历了这样一场全民动员的脱贫攻坚战。我一直在想,要用怎样的方式才能够记录下这场攻坚战中的一张张面孔、一个个身影呢?
习近平总书记指出,到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。为了这个军令状,全党上下全国上下全部行动起来。实现“两不愁、三保障”(到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障)是我们脱贫攻坚的总目标;“实行严格责任制,做到省市县乡村五级书记一起抓扶贫工作,带领全党全社会推进脱贫攻坚”是中国的特色,也是中国的决心。习近平总书记同时指出,“要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实”,“加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础”。这“七个强化”和“五条经验”,是以战略思维谋大局,以系统思维汇合力,为打赢脱贫攻坚战提供了重要方法论指导(《党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央引领脱贫攻坚纪实》,人民网,2017年5月22日);“五个一批”(发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批)是对怎么扶的问题开出的“药方子”。有了总目标,有了方法论,有了“药方子”,全党上下行动起来,全民动员起来,结合各地区实际情况,轰轰烈烈的脱贫攻坚大决战吹响了号角!
脱贫攻坚,是一曲广大干部携手群众与贫困拼搏奋战的壮歌。两年来,广大干部深入乡村、深入群众,精准识别、精准对接,一户户地走、一个个地谈,针对不同的贫困家庭情况,进行不同的扶贫政策的帮扶。干部的节假日没有了,干群关系却越来越亲密了;同志们越来越劳累了,老百姓的理解和感恩却越来越多了;破旧的危房越来越少了,新的宽敞道路和安全住房越来越多了;干部越来越瘦了,老百姓的钱袋子却越来越鼓了……
脱贫攻坚,是一幅百姓告别贫困旧生活、迎接新幸福的众生相。基层工作难,难在争取群众的理解接受和拥护信任,难在政策的精准公平实施。要将国家的扶贫政策精准地施惠于老百姓,就要精准地掌握群众的情况,如实地了解群众的需求,要变告诉老百姓“干什么”为解释清楚“为什么”。群众是朴实的、真诚的,只要和他们说明白、讲清楚,他们会从内心深处拥护感恩和理解支持。一路走来,当面对群众发自内心的感谢,当看到他们捧出一盘盘瓜子、板栗,端上一杯杯热茶的时候,我们感觉到了真挚的情感!当然,面对个别群众的不理解,还需要用耐心、细心和深情厚谊,不断地改进和加强工作。
很多人都会问,这是怎样的一场脱贫攻坚战?甚至有人会问,脱贫攻坚是不是雷声大雨点小?其实,我写这本书,就是想用真实的案例告诉大家,这是一场扎扎实实、来不得半点虚假的真抓实干!这是一场共产党人用实际行动践行向百姓做出的承诺的世纪决战!这是一场农民群众告别贫困奔向幸福的自我发展之战!
本书中的故事,是原汁原味的对脱贫攻坚过程中干部、群众的记录,是笔者深入田野调查得到的第一手资料。这些故事,之所以用“群像”来命名,是要说明这并不是发生在某一个特定地区的个案,它反映的是广阔的脱贫攻坚战场上的真实情况,反映的是脱贫攻坚过程中各种人群的心态、行为、动机,等等。微观社会学的视角,总会关注到社会细胞的最微末之处;而对于微末之处的分析,可以为我们进行宏观的分析决策做出重要的支撑。本书的前四部分,分别从不同的角度,以访谈的形式,记录了脱贫过程中形形色色的人和事。最后一部分是笔者在访谈的同时,以微观权力等社会学理论视角进行研究思考所撰写的几篇论文。在每一章的开始,笔者不揣浅薄,写下一些顺口溜,虽不甚工整,也算是一种情感表达。书中穿插的照片并非与文字内容一一对应,只是为了增加直观感受。照片部分选自县里脱贫攻坚摄影大赛的作品,是一线干部的真实记录。所谓见微知著,笔者希望这样原汁原味的记录,能够让更多的社会大众了解这样一场伟大的世纪决战,也为从事这方面研究的学者们提供一些可以参考的田野资料。
在本书的写作整理过程中,得到了各级领导和同事、朋友的大力支持,尤其是得到了很多尊敬的师长的指导,在这里一并表示感谢。由于本人水平有限,书中不足之处恳请批评指正。
(图片拍摄:卯明勇)