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推进粤港澳大湾区建设的法制保障，关键在于探索如何克服在“一国两制”条件下粤港澳三地建设主体之间存在的巨大法制差异以及由此形成的“法制壁垒”或“法制鸿沟”，以法治化方式促进、引领和支撑三地经济社会朝一体化方向发展。在这方面，学者们关于区域合作中法律一体化及其有关实践的研究，具有重要启示意义。本篇主要对已有相关研究进行梳理，并就欧盟经验进行探讨，同时辨析粤港澳大湾区建设所处的“一国两制”特殊宪制结构，以阐明大湾区建设法制保障问题的理论背景、实践启示和宪制框架。