1.6　研究方法与田野介绍

1.6.1　研究方法

案例分析法。选择典型区域河南省W县，进行县、乡镇和村级层面的访谈和调研，以参与观察法搜集农村养老保障典型案例等原始资料。观察法主要观察当前村庄的整体发展水平、村庄基础设施和公共服务供给情况、不同农村老人群体的需求等。

个案访谈法。对所选案例地区乡村振兴中农村养老保障典型个案的创新情况进行跟踪，分析政策的有效性和可持续性。进行深度访谈收集一手资料，访谈对象包括县级执行各项养老政策的相关部门和负责人、乡镇负责人、村级负责人、驻村干部、老人群体代表等，具体以知情人访谈和典型案例访谈等方法，从政府、村干部、老人群体等不同角度考察政策的实践逻辑以及面临的问题。举办座谈会，对当前我国养老保障政策出现的问题及优化建议、改进措施进行讨论研究，进而完善研究结果。

1.6.2　田野介绍

W县位于豫西北，总面积805平方千米，辖14个乡镇，总人口约75万人，是河南省面积最大、人口最多的市辖县。这里历史悠久、资源丰富、交通便利，经济发展强劲，统揽近十年经济指标，全县生产总值稳步提升，一般预算收入显著增长，城乡居民人均可支配收入逐年增长（见表1-1）。各类经济指标均居所在市前列。

尤其是2020年以来，该县针对贫困兜底户脱贫难、返贫易问题，县委、县政府按照“党委领导、政府主抓、扶贫牵头、社会参与，因户施策、不漏一人”的原则，在落实集中医养政策的基础上，探索出“五养” 模式，使就业创业、公益培训、贷款发展等各类政策不断惠及托养协议家庭，从而在全社会形成了助老、爱老、养老的新风尚，成绩显著。截至2020年年底，该县共建立约170处社会化养老服务设施，包括12处乡镇街道敬老院，4处民营养老机构（W县养老中心、怡园养老院、心连心养老中心、木城养老院）和150多所农村慈善幸福院，共提供养老床位4450张，入住老人4175人，入住率达93.82%。之所以选取W县作为案例，一方面是因为该县在农村养老保障方面进行了实际有益的路径探索，尤其提出的“五养”模式基于分类、精准理念，对于农村养老保障的供需问题进行了深入研究。另一方面在于该县脱贫攻坚工作做得扎实，在精准脱贫基础上，全面推进乡村振兴战略，与农村养老保障结合得较为紧密，为本书阐述农村养老保障供给与需求提供了良好背景资料。