黄河流域曾经是、现在是、未来还将是我国极为重要的能源基地,这是一个整体观察视角,需要对其未来转型发展的方向和路径作出全局性判断。同时,黄河流域又是类型不一、数量众多的能源基地的集合,各个能源基地的区位特点、资源特征以及开发现状和潜力均不尽相同,必须分区分类分型,才能针对性地提出其转型发展的主要目标和任务举措。再者,能源基地不仅是能源产业发展的集聚点,其背后更是一座座城市和大量的直接或间接从业人员,既要关注能源基地产业结构和空间布局优化调整问题,更要关注城市和人的转型发展问题。
基于此,本书拟采取总分结合、时间序列分析、聚类分析、比较分析的方法,系统研究黄河流域能源基地转型发展问题:
第一,从流域整体性视角出发,按照“一盘棋”思路,贯彻黄河流域生态环境保护和高质量发展新要求,把握世界能源转型变革大势和我国能源供需形势新变化,从历史、现状和未来三个维度辨析黄河流域能源基地在保障国家能源供应安全中的地位和作用,从整体上回答黄河流域能源基地转型发展方向和结构布局优化路径问题。
第二,按照“分区分类分型分策”思路,区分流域上中下游,区分化石能源和清洁能源,区分能源基地发展阶段和开发潜力,选取黄河流域若干典型能源基地,深入分析其与流域生态环境保护和区域经济社会高质量发展的关系,广泛借鉴和参考国际国内能源基地转型的模式和路径,针对性地提出典型能源基地转型发展的目标和任务。
第三,借鉴资源型经济转型研究范式,统筹能源基地产、城、人关系,在全面回答黄河流域能源基地开发模式、产业结构、空间布局调整优化等问题的同时,研究探索黄河流域能源基地所在城市经济、社会、民生的高质量发展路径,并着力破解黄河流域能源基地转型发展面临的体制机制障碍。