3.2　京津冀地区供水及水资源配置特征

3.2.1　京津冀地区供水特征

（1）供水总量特征

如图3.9所示，2000年以来，全国供水总量相对稳定，其中地表水是供水的主要来源，地表水均值为4760.12亿m ³ ，平均占总供水量的81.13%，地下水均值为1064.03亿m ³ ，平均占总供水量的18.13%，其他供水量总体较少。2003年，全国供水总量达到最低，为5320.4亿m ³ ，其中地表水为4286亿m ³ ，地下水为1018.11亿m ³ 。2010年全国供水总量突破6000亿m ³ ，达到6022亿m ³ ，后一直维持在6000亿m ³ 水平以上。总体来看，近20年来全国地表水、地下水波动幅度不大，其他水源供水量从21.1亿m ³ 增长到104.5亿m ³ ，总量逐渐上升，增长近5倍。

如图3.10、表3.4所示，2000—2019年京津冀三地区供水总量较为稳定，2000年京津冀供水量为274.1亿m ³ ，2019年为252.4亿m ³ ，占全国比重由2000年的4.96%下降为2019年的4.19%。其中，北京市供水总量呈上升趋势，2000年供水总量为40.4亿m ³ ，2019年为41.7亿m ³ ，20年增长1.3亿m ³ ，增幅为3.22%。天津市供水总量也呈现小幅上升趋势，2000年天津市供水总量为23.5亿m ³ ，2019年供水总量为28.4亿m ³ ，20年增长4.9亿m ³ ，增幅为20.85%。河北省的供水总量呈逐年下降趋势，2000年供水总量为210.2亿m ³ ，2019年供水总量为182.3亿m ³ ，下降27.9亿m ³ ，降幅为13.27%。

（2）地表水源供水特征

地表水是京津冀区域供水的主要水源，在2000年后呈现上升趋势，2000年京津冀地区地表水量为96.8亿m ³ ，占全国总体的2.18%；2019年为112.6亿m ³ ，占全国总体的2.26%。具体来看，2000—2019年，北京市地表水源供水量在5.71亿～15.1亿m ³ ，平均为8.74亿m ³ ，其中2003—2013年，北京市地表水源供水量均低于均值，自2014年后此数值一直位于高位并呈现增加趋势，2019年达到最高值，为15.1亿m ³ 。2000—2019年，天津市地表水源供水一直稳定在均值16.81亿m ³ 上下波动，2003年为近17年最低值，地表水源供水量为13.4亿m ³ ，2012年由于降雨量的增加，地表水资源量迅速增加，自2015年后此数值呈现增加趋势，2019年为19.2亿m ³ 。河北省地表水供水经历稳定和快速增长两个阶段，2003—2011年河北省地表水源供水稳定在33.7亿～38.9亿m ³ ，2012年后呈现快速增长，2019年达到最高值78.3亿m ³ ，较2003年增长44.6亿m ³ ，增幅132%（见图3.11和表3.5）。

（3）地下水供水量

京津冀地区地下水呈现下降趋势，2000年京津冀地区地下水量为153.1亿m ³ ，占全国总体的14.32%；2019年为115.4亿m ³ ，占全国总体的12.35%。具体来看，2000—2019年北京市、天津市、河北省地下水源供水量均呈现下降趋势。2000—2019年，北京市地下水源供水年度均值20.95亿m ³ ，2004年达到峰值，为26.8亿m ³ ，后逐年下降，到2014年后低于平均水平，2019年地下水供水总量最低，为15.1亿m ³ 。天津市供水主要来源为地表水，地下水源供水量常年不高，2000—2019年均值为5.74亿m ³ 。河北省地下水的开采量呈现明显下降趋势，地下水是河北省供水的主要来源，2000年地下水源供水量为117.72亿m ³ ，到2019年下降到96.4亿m ³ ，降幅高达18.11%（见图3.12和表3.6）。

（4）其他水源供水量

其他水源供水包括除去地表水和地下水外的再生水供水量、南水北调供水量、污水处理回用量等其他水源的供水。整体来看，2000—2019年，北京市、天津市、河北省其他水源供水量呈现逐年上升趋势，但总量依旧不高。其他水源供水量中北京市稳居第一，河北省排名第二，天津市排名第三。2019年北京市其他水源供水量为11.5亿m ³ ，天津为5.4亿m ³ ，河北为7.5亿m ³ （见图3.13）。

3.2.2　北京市供水及水资源配置情况

2000年以来北京市供水总量呈现小幅波动上升趋势，2000年供水总量为40.4亿m ³ ，到2019年供水总量达到41.7亿m ³ ，增长1.3亿m ³ ，增幅为3.22%。具体来看，2006年北京市供水总量最低，总量为34.30亿m ³ 。其中地表水6.35亿m ³ ，占比18.51%；地下水24.34亿m ³ ，占比70.96%；再生水和“南水北调”水（其他）3.6亿m ³ ，占比较低。2019年供水总量达到最高值41.7亿m ³ ，当年地表水为15.10亿m ³ ，占比36.2%，地下水为15.10亿m ³ ，占比36.2%。再生水和“南水北调”水逐年增加，到2019年供水量为11.50亿m ³ ，占比27.58%（见图3.14）。

2000年前，北京市的供水主要由地表水和地下水构成，地下水占到总供水量的70%左右，地表水占总供水量的25%左右。2003年以后，北京市逐渐增加再生水和“南水北调”水的供给，供水量从2003年的1.25亿m ³ 增长到2019年的11.50亿m ³ ，供水占比从2003年的4%提升到2019年的28%。地下水供水量从2003年的25.42亿m ³ 下降到2019年的15.10亿m ³ ，降幅为40.60%，下降趋势明显。2000—2013年，北京市地表水供水量呈现小幅下降变动，自2014年开始，地表水供水量上升较为明显，2019年地表水供水量和地下水供水量首次持平，各占总供水量的36%（见图3.15）。

地下水埋深指地下水水面到地面的距离，反映地下水位的变化。2000年北京平原地区地下水平均埋深15.6m，之后地下水埋深持续直线增加，2015年埋深达到峰值25.75m，与2000年相比北京市平原区地下水埋深下降了10.15m，地下水水资源形势严峻。2015年后，地下水埋深稍有好转，2019年埋深回落到22.71m（见图3.16）。

3.2.3　天津市供水及水资源配置情况

如图3.17和图3.18所示，天津市供水主要由地表水和地下水构成，2000—2019年供水总量呈上升趋势。2000—2009年地表水平均供水量为16.16亿m ³ ，占总供水量的69.71%，地下水平均供水量为6.09亿m ³ ，占总供水量的29.8%，可见地表水构成了天津的主要供水水源。2000—2009年其他水资源（“南水北调”水和再生水）供水量维持在0.10亿m ³ 左右，自2009年的0.10亿m ³ 逐年上涨到2019年的5.4亿m ³ ，增长明显。2009—2019年，地下水资源呈下降趋势，供水量由2009年的6.0亿m ³ 降到2019年的3.9亿m ³ ，地表水资源呈上升趋势，供水量由2009年的17.20亿m ³ 增长到2019年的19.20亿m ³ 。

天津市的供水中地表水和地下水占比较大，2000—2019年地表水供水稳中有增，但地下水供水量下降明显，2009年后其他水资源供水量才逐渐显现并逐年递增。2000—2019年，地表水占比稳定，平均占比69.44%；地下水平均占比24.2%，此占比逐年下降，从2000年的35%降为2019年的14%；其他水资源供水占比从2009年开始逐年上升，到2019年达到19%，其数值已经超过地下水供水比例。

3.2.4　河北省供水及水资源配置情况

如图3.19所示，2000—2019年河北省供水总量呈下降趋势，2000年河北总供水量为210.2亿m ³ ，到2019年总供水量为182.30亿m ³ ，供水总量下降27.9亿m ³ 。2006年供水总量达到204亿m ³ ，其中地表水为38.7亿m ³ ，占比18.97%，地下水为164.6亿m ³ ，占比80.69%，地下水是河北省供水的主要来源。2000—2019年河北省地下水平均年供水量为141.62亿m ³ ，地下水供水平均占总供水量的74.76%，地下水供水量呈显著下降趋势。其中，2002—2007年，地下水维持在163亿m ³ ，自2008年后逐年下降，到2019年地下水供水量降为96.4亿m ³ 。2000—2019年地表水年平均供水量为45.70亿m ³ ，供水平均占比23.7%，2000—2011年地表水供水量较为稳定，年供水量平均为37.49亿m ³ ，自2012年后地表水供水量稳步上升，到2019年供水量达到78.3亿m ³ 。

从供水资源及其配置比例结构来看，地下水一直是河北省最主要的供水来源，2002—2010年，地下水供水占总供水量的比例一直高于80%，2011年后，地下水供水比例呈下降趋势并于2019年降为53%。河北省地表水供水大致呈现两阶段变化，2002—2011年地表水供水量相对稳定，供水比例维持在19%，自2011年后，地表水供水比例呈现逐年上升的趋势，2019年供水比例达到43%。“南水北调”水和再生水在河北省整个供水中所占比例较低（见图3.20）。