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3.2 自然资源分类

自然资源是人类可以直接从自然界中获得并用于生产和生活的物质,包括各种不可更新的金属和金属矿物、化石燃料等,可更新的生物、水、土地资源等,以及取之不尽的风力、太阳能等多种形式。从自然资源类型与国土空间规划衔接的需求来看,“双评价”涉及的自然资源类型主要包括土地资源、水资源、矿产资源、海洋资源4大类(表3-1)。

表3-1 基于“双评价”的自然资源主要分类体系

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3.2.1 土地资源

土地资源是指已经和未来可预见的能被人类利用的土地,是人类生存的基本资料和劳动对象,具有位置固定性、数量有限性、方向变更困难性等自然属性,也具备社会、经济多重属性。基于土地资源的自然属性,可以根据地表覆盖的差异确定土地覆被(land cover)分类;基于土地资源的社会经济属性,可以根据人类对土地社会经济的管理和利用措施进行土地利用(land use)分类。基于土地资源的社会经济属性差异而采用的土地利用分类方法,能够更加有效地衔接资源环境承载力评价和国土空间开发适宜性评价业务,因此更适用于在“双评价”中划分土地利用现状类型。

3.2.2 水资源

水资源是指地球上目前可利用的水源或者有可能被利用的水源,可以满足某一地方在一定时间内具体利用的需求,具有周期性、利用的多样性和重要性等特征。基于空间位置的差异,可将水资源分为地表水、地下水和海洋水;基于水质的污染程度的差异,可将水资源分为Ⅰ至Ⅴ类质量不同的水资源;基于补给来源的差异,可分为大气降水、地表水、土壤水、地下水、冰雪融水和生物水等类型。根据“双评价”的需要,在评价中一般采取基于空间位置的分类标准,先根据海陆分异划分海洋水资源和陆地水资源,再将陆地水资源分为地表水(主要由降水形成的动态水资源)和地下水(地层浅层中的水资源)两类。

3.2.3 矿产资源

矿产资源是指经过地质成矿作用,天然赋存于地壳内部或出露于地表的,呈固态、液态、气态的,具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体,具有明显的耗竭性、稀缺性、分布不均衡性和动态性等特征,且多数资源可再生性较差。基于矿产种类和矿物形态的差异,可分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水汽矿产。根据“双评价”的数据需要,一般会按矿产的种类进行分类,如煤炭、天然气、石油等能源资源和金属、非金属等矿石资源。

3.2.4 海洋资源

海洋资源是指海洋中的生产资料和生活资料的天然来源,与土地资源、矿产资源和水资源在生态循环层面有着密不可分的关系,而且在一定程度上能互相转化,具有较好的可再生能力,在适宜的开发利用方式下能够持续为人类所用。根据“双评价”的数据需求,可将海洋资源基于《全国海洋功能区划(2011—2020年)》中承担功能的不同划分为农渔业区、港口航运区、工业与城镇用海区、矿产与能源区、旅游休闲娱乐区及海洋保护区等7种不同的类型,并划分为海洋空间、海洋渔业及无人岛礁等资源类型。 G3YJ7rTVrDwkFLhkq1MTbRuf3dprg+abDIiuKH7AYjZLisNWyP7Xb++I1AdfMocq

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