序三

改革进程是思想解放和实践探索联动的过程，中国的改革是从计划经济到商品经济再到对市场经济的探索，这条道路，我们已走过了40年。自1978年党的十一届三中全会到如今新的历史起点，这40年的历程里取得的成绩、获得的教训与经验，都值得我们不断回顾并有所思考。这正是我推荐此书的原因所在。走过这条道路时历经的种种是不容我们忘记的，它需要我们拾起，重新摆在我们的面前，同时我们也需要被它们唤醒，看看怎么走接下来的路。我相信这样一本事件清晰、评论深入、资料丰富的著作，会受到学术研究者的重视，也有助于推进大家对中国改革问题的深入探讨。

改革开放前的中国，由于种种历史原因，各方面发展严重落后于发达国家。1978年，中国的改革开始，这是从“实践是检验真理的唯一标准”讨论开始的。从1979年起，中国进入了双重转型阶段，这是前人没有做过的事情，因此，中国改革的难度非常大，绝非是一代人的事业。

1980年年初，中国有了农民合办企业。乡镇企业出来以后，计划市场不再是唯一的市场了，一个竞争性的市场产生了，中国经济开始变化了。然而光有承包制不够，光有乡镇企业不够，必须要有乡镇企业市场。这就在计划市场之外多了一个东西，中国改革走上了一条新路。

1986年下半年，中央想试试看股份制行不行，搞一些企业做试点，决定从四川开始。整个西南以四川为界，国有企业多，股份制必须从国有企业多的地方开始。其间，我去四川的几个企业视察，但是回来以后形势发生了变化，于是股份制试点只好暂停。接着又回到了“放价格”论，可这一想法不能试点，因此，价格放开的消息一出来，全国物价开始上涨。大家一听说要涨价了，开始全民抢购，导致整个经济都乱了。在此情况下，中国走放价格的路行不通了。

到了1990年、1991年，邓小平再次讲话，中国的改革才又回到这条道路上来。所以，中国的改革并非易事，要经过试验，甚至挨批、撤职。最后邓小平再度南方谈话以后，中国的经济情况有了变化。

邓小平二次南方谈话以后，股份制被推上了改革日程。这时碰到了一个问题，有些人，特别是年纪比较大的老干部说：“大企业一改我们的国有企业是不是都变成私有化的企业了？”在此情况下，经济学界提了两句话：第一句话，增量先行；第二句话，存量暂缓。

什么叫增量先行？增量是指企业准备拿多少出来上市、出卖，而存量暂时不动。这样一来，股份制的主张开始有了根据，增量先行，存量不动，不影响大局。

股份制终于实行了，但是实行以后又有了矛盾：增量先行，100亿元的资产中拿20亿元出来上市，80亿元存量不动，存量依然占大头。增量先行以后董事会建立了，可是没人来参加董事会，20亿元市场卖5亿元、10亿元，这样没法掌握董事会的决策权。很多企业虽然做了股份制改革，但是董事会里没有名额，只有分散的小股东，所以增量先行变成了一句空话。必须动存量，这才是中国的股份制改革真正的开始。

在此之后，中国的股份制进入了“二次革命”阶段，给原来购买股份制增量的人一定好处，然后“解放”那些原来不让上市的股东。将这一难题解决，就已经到了《证券法》公布以后了。40年来，中国经济发展的过程大体就是这么一个情况。梳理这段经历是想告诉大家，中国的改革不是那么容易的，我们既要看到改革的艰难，也要看到改革在不断进步，不要悲观。

到如今，很多人会问我这样一个问题：“当前你最担心的问题是什么？”我的回答是担心改革太慢。为什么呢？因为现在最要紧的问题，是转变发展方式，要把过去那种数量型、速度型的发展方式转变为质量型、效率型。然而，发展方式的变化不是一蹴而就的。

中国一定要走改革的路，但是这条路并不是一条笔直的大道。若仅仅靠以前的就业政策、发展方式，很多新的问题都没法得到解决。我们怕中国经济停滞，那么就应该对中国的发展有新的认识。

转变成质量型、效率型发展方式的过程，一定不要去追求高速度，继续追求高速度只会自己给自己设置前进路上的绊脚石。中高速增长在当前是适合中国国情的，高速的发展方式不改变的话，将来产品依然会积压，依然会走旧路子，依然会不停攀比经济增长率，这对中国经济是有害的。我们要冷静下来，根据情况走创新的路，这样我们就可以步子更稳，真正实现发展方式的转变。中国改革一直没有停止，经过这样那样的困难，回头一看，我们又上了一层台阶。

著名经济学家
北京大学光华管理学院名誉院长