本章对港口危化品物流涉及的风险、危化品和港口危化品物流等相关概念进行解释、梳理,以便深入理解研究对象和研究目的。
“风险”一词可追溯至远古时代,沿海渔民出海捕鱼经常遇到“风”,虽有了收获,也承受着危险。还有学者认为“风险”一词为舶来品,多数认为是从意大利语“RISQUE”演化而来。早期同样与出海有关,指出海捕鱼或航海中遇到的危险,如恶劣天气、沉船或者触礁等。到19世纪,风险开始与保险业务关联,人们用保险抵御风险。总之,风险的核心思想都指未来的不确定性或可能的损失,或是对可能遭受的伤害以及对这种可能性的一种估计。
经济学家Kaplan和Garrick给风险下了定义,认为风险是“三组集”,包括风险情景、风险发生可能性和引起的后果。 [1] 用公式表示为:
其中, R 为风险, S i 是对第 i 个风险情景的表示, L i 是第 i 个风险情景发生的可能性, X i 是第 i 个风险情景发生的后果。
认知到风险就要对风险进行识别、评估和管理。首先要明确风险管理的对象,即研究对象,再利用各种手段避免不利因素对系统产生影响,降低风险或者进行风险转移。在这一过程中,要对风险的对象进行界定和对影响因素进行识别,通过对重要风险因素的识别,着重解决影响较大的风险,这是进行风险管理的基本方式。
随着社会发展,到20世纪,风险管理逐渐形成一门学科。1963年梅尔和赫奇斯的著作《企业的风险管理》发表,1964年威廉姆斯和汉斯关于风险管理的著作《风险管理与保险》出版,与之相关的一系列研究促进了风险管理理论的形成。随着相关技术和理论的发展,现代风险管理不仅成为一门技术和方法,还是一种管理过程,成为现代社会生活和企业发展常常要进行的重要环节。 [2]
危险化学品,简称危化品,依据《危险化学品安全管理条例》第三条的定义,危化品是指这样一类特殊化学品:具有爆炸、腐蚀、毒害等特性,能够燃烧或助燃。危化品的特殊性在于其具有剧毒,对人体、设施、环境产生一定危险和害处。根据GB 13690—92条例中的分类标准,危化品通常可分为8类,如表2.1所示。
危险货物,依据《危险货物品名表》,通常指具有爆炸或易燃等特性,具有毒害、感染、腐蚀和放射性等危害的货物。危险货物在运输、储存、使用和处置等物流环节中,对人、财和环境造成较大损害。根据《关于危险货物运输的建议书 规章范本》,危险货物大致可分为9类,如表2.1所示。
表2.1 危险化学品与危险货物的不同分类
续表
从表2.1中可以看出,危险化学品与危险货物有相同也有不同,要判定某物品属于危险化学品还是危险货物时,必须结合其所在的环节,比照相应名录进行判断。例如棉花或汽车安全气囊,它们为危险货物,但不是危化品。又如硼酸,属于危化品,但不属于危险货物。另外,有些物品既是危险货物,也是危化品,如原油、甲醇和硝酸铵等。在港口进行运输的危险货物种类较多,且以油品为代表的危化品品类,既属于危化品,也属于危险货物。虽然危险货物的分类比危化品多一类杂项危险物质和物品,但在实际中危化品的成分比危险货物更多,很多不属于危化品货物的危险货物也通过港口进行运输,且危化品和危险货物在港口物流中都存在较大风险。本书采用危险化学品(简称危化品)作为研究对象的名称,既包括危险化学品,也包含危险货物。
危化品和危险货物大体上是相同的,其产生的危害和污染等大体相同。2018年版《危险化学品目录》共收录了2 828条危化品条目,其中,关于危化品危害的分类标准与联合国发布的《全球化学品统一分类和标签制度》一致,具体如图2.1所示。
从危化品危害分类标准可以看出,危化品的常见危害有三类:物理方面如爆炸等、健康领域如皮肤腐蚀等以及环境方面如臭氧层破坏等。由于危化品本身的特殊性,在运输或存储过程中要求使用特殊的设备或环境,相比一般货物更容易发生事故。因此,在危化品运输和使用过程中应加强防护和管理。
图2.1 危化品的危害分类
港口指位于海或江等一些水域的沿岸,可提供相关设备帮助船舶安全靠岸并进行装卸运输作业的枢纽地区。港口作为水上和陆路运输的中转点,成为化工原料、农产品和石油以及其他货物运输的集散地,同时也是邮轮常常途经的场地,人员和货物都非常密集。
物流活动开始于人类社会伊始,物流概念起源于20世纪30年代,用于表示货物的分配,即“物”的流通。物流的定义有很多,目前一般采用由美国物流协会对物流所下的定义,即“物流可以看作供应链的一个重要部分,即对货物、服务或者信息等从产地到目标客户之间的有效流动和存储进行的计划、实施与控制的过程”。 [3]
港口物流的发展大致分为三个阶段。第一阶段,一般在港口进行装卸、存储和转运等物流活动;第二阶段,除了上述功能外,在港口还增加了商业和工业加工等环节,使得港口有了增值功能;第三阶段,港口不仅进行物流活动,而且成为“国际航运中心”,不仅聚集货物,还整合资本、技术和信息等,形成综合一体的现代物流体系。
港口危化品物流是一类特殊的港口物流,即危化品的物流活动。港口危化品物流系统如图2.2所示。
图2.2 港口危化品物流系统
为了方便危化品的生产运输,常在一些港口附近建立临港工业带。陆地或海上开采危化品如石油、天然气等经过液化或加工处理,通过油轮或液化气专用LNG船舶等运输载体,经由陆路或海路运输到达港口进行装卸存储,再经海上运输到达下一个港口进行装卸存储,最后通过陆路或管道运输到达目标客户手中。在这一过程中,港口危化品物流包括危化品在港口的装卸、存储以及海上运输等多个环节。港口是危化品船舶和石油天然气等管线输运的交汇点,在港口装卸、存储环节危化品的损害更大,更易发生危险;而海上运输遇到极端气候等情形货物易受损,其风险把控难点在于对天气的准确预测和对造船技术水平的特殊要求。因此,港口危化品物流风险主要损害港口装卸、存储、等待入港的基础设施,以及港口危化品物流的经济活动、工业和危化品本身。
综上所述,港口危化品物流主要指危化品货物在港口中转装卸、存储和运输等环节中的物流活动,不包含海上运输环节。海上运输中的安全多依赖于现代船舶技术和天气预测等,这里不考虑海上运输过程,重点指围绕港口展开的物流活动。
港口危化品物流与普通货物物流最大的不同在于:危化品造成的危害比一般货物更大,且后果更严重。因此,不同于一般货物,在港口危化品物流中,时效和成本不应作为首要考虑因素,应注重其安全性,将经济效益放在第二位。此外,港口危化品物流与一般危化品物流的区别在于其主要围绕港口进行物流活动,港口是危化品物流的中转地和连接点,一般危化品物流不涉及港口这个中转地。
因此,港口危化品物流风险是指在港口危化品物流活动中存在的风险,本书辨识了这一物流环节中可能存在的风险因素,并通过风险情景、风险情景发生的可能性的估计判断和风险情景发生的后果对风险进行衡量。