前言

党的十九大报告提出，要加强社会保障体系建设，科学测算未来老龄化高峰时期养老金缺口的规模，并妥善解决养老金缺口问题，这对中国养老保险制度的可持续发展和社会保障事业的整体发展具有重要意义。这也是本研究的主要目的。

本研究聚焦中国基本养老保险制度的可持续性问题，以“人口老龄化高峰时期养老金平衡的政策选择”为题，在分析中国人口老龄化现状、趋势及养老金缺口现状的基础上，利用相关数据建立模型预测了未来人口老龄化高峰时期，中国基本养老保险养老金的收支规模及缺口状况，实证分析了各种解决养老金缺口的政策绩效，并对平衡未来养老金缺口的政策提出了针对性的观点与建议。通过上述研究过程，得出如下主要结论：

一是随着中国人口老龄化的快速发展和老龄化程度的不断加深，中国基本养老保险的养老金将面临更大规模的资金缺口，基本养老保险制度的财务可持续性将面临更为严峻的挑战。

二是尽管未来老龄化高峰期养老金体系会出现大规模的资金供给缺口，但通过科学选择并综合运用合理厘定养老保险的政府责任、实现基本养老保险的全国统筹、完善多层次养老保险体系、做好养老保险基金的保值增值、实行渐进式延迟退休政策、调整财政支出结构并提高财政养老保险支出比例、划转国有资产充实社保基金等政策，人口老龄化高峰期的养老金缺口问题可以得到有效解决。