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华东地区包括上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东六省一市。该地区自然环境条件优越，物产资源丰富，商品生产发达，工业门类齐全，是中国综合技术水平最高的经济区。华东地区总面积83.43万平方千米，占全国总面积的8.7%；2020年年末总人口3.93亿人左右，占全国总人口的28%；2020年GDP生产总值38.74万亿元（见图12-1），占全国GDP总值的38.4%。
图12-1 “十三五”时期华东地区GDP增长趋势
与经济高速增长相伴随，华东地区能源消费量也呈现出不断攀升的趋势，2020年华东地区能源消费总量为11.76亿吨标准煤，约占全国能源消费总量的23.6%。由于能源消费总量维持高位，2020年华东地区二氧化碳排放量为27.03亿吨，约占全国二氧化碳排放总量的25.4%，其中山东省和江苏省二氧化碳排放量分别居全国第2位、第3位。由此可见，华东地区经济的高增长也伴随着能源消费和二氧化碳排放的高增长，高质量发展的格局还没有完全形成。
作为当今世界第一大二氧化碳排放国，我国一直面临着巨大的国际减排压力。华东地区加快推进低碳经济发展模式，一方面有益于全国碳减排目标的实现，另一方面也可以审视自身在国民经济发展中与能源资源供给的匹配程度。