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第一节 西北地区能源发展政策重点

通过对各省份发布的“国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”的梳理分析发现,西北各省份均对能源保障及发展做出了安排,“十四五”期间各省份的能源主要政策将围绕以下几点。

一、以保障能源安全为首要任务

中国能源具有“多煤、少油、贫气”的资源禀赋特征,同时具有较高的对外能源依赖度,石油进口依赖度超70%,天然气进口依赖度超40%,因此,西北地区作为中国重要的能源战略阵地,保障能源安全与能源供应始终是第一位的。在各省份的“十四五”规划中,均提出统筹煤炭、电力、油气生产开发,提升多元能源供应保障能力,持续增强煤炭储备能力,有序推进先进煤矿建设,促进煤炭集约优化开发,进一步大力发展清洁能源,提升清洁能源开发规模与配套设施。

二、加快建设国家重要的清洁能源基地

发挥国家清洁能源基地的重要带动作用。以能源资源富集和产业基础为优势,依托中国科学院等科研机构的技术优势,打造政产研学用创新全链条体系。一方面,推动传统化工向清洁化、高端化升级。聚焦化石能源清洁高效开发利用与耦合替代、可再生能源多能互补与规模应用、低碳化智能化多能融合与区域示范,积极创建以能源技术革命为引领、以多能融合为特征、以能源生产消费和体制改革为抓手的国家级能源革命创新示范区。另一方面,加快清洁能源开发,打造风光水储多能互补、源网荷储一体化清洁能源基地,完善可再生能源消纳机制,促进更多就地就近消纳转化。推进储能项目建设,加强储能工厂、抽蓄电站、光热、氢能、电化学储能等技术创新应用,统筹发电侧、电网侧储能需求,不断扩大共享储能市场化交易规模,研究建立储能市场体制机制,探索制定储能技术标准,建设全国储能发展先行示范区。

三、持续加强生态环境保护

深入打好污染防治攻坚战,健全环境基础设施,实施水、土、气综合治理,推进多污染物协同控制和区域协同治理。加强工业污染源整治,推动工业污染源全面达标排放,从源头上降低污染排放;实施清洁能源行动计划,加快城乡接合部、农村民用和农业生产散烧煤的清洁能源替代;加强空气质量监测,提升重污染天气应对能力;加强工业、农业、生活污染源和水生态系统治理及生活垃圾处理;加强环境风险防控,强化常态化生态环境风险管理,严控核辐射、重金属、尾矿库、危险废物、有毒有害化学物质等重点领域的环境风险,持续推进生态环境监测网络建设。 1OR1aE/YRvX2YxfwhO1xjw0Ds9Ku9B89klC71Ls6jjJBJEIy1MwLV9A0MURF1bFG

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