第一节　西北五省区概述

一、人口总数呈下降趋势，人口总数占比较低，老龄化问题明显

经济发展、科技进步的基础是人口的增长，人口的增长将带动经济发展、科技进步，进而推动人们生活水平不断提高、生活环境变好、医疗水平提升等。2011—2020年，西北地区人口总数趋势与国家人口总数态势保持一致，人口老龄化问题明显（见图8-1）。相关数据显示，2020年，陕西总人口3955万人，甘肃总人口2501.02万人，青海总人口592.4万人，宁夏总人口720.27万人，新疆总人口2585.23万人。相较于2019年，甘肃、青海总人口数略微下降，下降比率分别为0.32%、2.54%；陕西、宁夏及新疆均呈略微增长，增长比率分别为0.28%、3.77%、1.03%。2020年，西北五省区人口数约占全国总人口数的7.33%（见图8-2）。从五省区老年人口抚养比数据来看（见图8-3），老龄化问题较为严重。人口总数的增长不足与人口的老龄化可能使得西北地区后续经济发展动力不足，同时，本地能源消纳不足也将成为制约能源发展的重要因素。

二、经济总量呈增长态势，增长速度有所放缓，经济水平较为靠后

2020年，西北五省区经济总量呈平缓增长态势，五省区GDP占全国GDP的5.6%，以GDP来看，经济水平一般。其中陕西省GDP为26181.86亿元，占全国总GDP的2.60%，较2019年增长1.5%，处于西北地区首位。其次为新疆维吾尔自治区，GDP总量为13797.58亿元，占全国GDP的1.37%，较2019年增长1.4%。甘肃省GDP总量为9016.7亿元，占全国GDP的0.90%，较2019年增长3.4%。青海省2020年GDP总量为3920.55亿元，占全国GDP的0.30%，较2019年增长2.2%。宁夏回族自治区2020年GDP总量为3920.55亿元，占全国GDP的0.39%，较2019年增长4.5%（见图8-4、图8-5）。

数据显示，西北五省区的产业结构仍以第一产业、第二产业为主。以2011—2020年为观察期，可以看出2014—2015年西北五省区整体第二产业发展比例与第三产业发展比例发生转折，第二产业比例开始下降，第三产业发展比例开始上升，第一产业发展比例则较为平稳，无明显变化（见图8-6、图8-7）。

三、一次能源产量整体呈上升趋势，化石能源占比较大

2011—2019年，我国一次能源产量呈波段式上升，原煤、天然气呈上升趋势，原油呈波段下降趋势，发电量也呈波段上升趋势（见图8-8）。从能源结构来看，呈现出典型的“多煤、少油、贫气”特征。西北地区一次能源产量与全国趋势保持一致，其中煤炭、天然气等传统化石能源产量呈上涨趋势，原油呈波段式下降趋势，发电量呈波段式上升趋势（见图8-9）。2019年，西北区域原煤产量占全国原煤产量的33.11%，原油产量占全国原油产量的34.66%，天然气产量占全国天然气产量的50.65%，发电量占全国发电量的13.52%。在西北地区的发电结构中，2019年水电发电比例为14.97%，火电发电比例为69.28%，风电发电比例为9.63%，太阳能发电比例为6.13%，可见火电仍占据整体发电系统的主导地位（见图8-10、图8-11）。除此之外，从近10年数据来看，水电发电量呈平稳状态且有略微下降，火电发电量呈下降态势，从2015～2019年的数据来看，风电、太阳能发电量均呈上升趋势，说明近5年已经产生了可再生能源对传统化石能源的替代。