第二节　东北地区能源需求侧分析

一、东北地区能源消费量分析

从2015—2019年的能源消费量来看，东北地区能源消费总量不断上升（见图2-2），2019年东北地区的能源消费总量增长到4.25亿吨标准煤，同比增长4.3%，创历年来最高水平。

而从分省的情况（见图2-3）来看，辽宁省的能源消费量最高，增长也最快。2019年，其能源消费增速达6.4%，分别高于黑龙江省和吉林省4.84个和4.51个百分点。

二、东北地区能源消费结构分析

受气候条件和能源消费结构单一的影响，煤炭在东北地区的能源消费中占比较高，冬季集中使用煤的数量较大，导致空气污染尤为严重。表2-4列出了2015—2019年东北地区一次能源消费结构。可以看出，东北地区能源消费结构单一，近五年（2015—2019年）来，能源消费中，虽然煤炭消费在一次能源消费总量中的占比逐年下降，但始终占据主导地位，除辽宁省外，吉林、黑龙江两省煤炭消费一直保持在84%以上，而天然气和电力等清洁能源消费比重虽逐年提升，但所占比例仍不到15%。

从图2-4～图2-6中可以看出，辽宁省的能源消费结构中，近五年（2015—2019年）对煤炭的消费保持在50%左右，变化不大；对原油的消费则增长很快，而且超过了煤炭；天然气及电力等清洁能源的消费占比很低，保持在12%左右。吉林省的能源消费结构中，五年来对煤炭的消费逐年降低，但大部分年份仍保持在85%以上，对原油的消费保持在20%左右，变化不大；天然气及电力等清洁能源占比在东北三省中属于较高的，但仍未超过15%。黑龙江省的能源消费结构中，煤炭消费五年来变化不大，始终保持在93%以上；原油消费则呈现逐年递减的趋势，2019年占比为18.9%，比2016年降低了近10个百分点；天然气及电力等清洁能源占比在东北三省中最低，仅占11%左右。

三、东北地区能源利用效率分析

（一）单要素能源效率分析

能源消费强度通常指单位GDP能耗，即能源消费总量与GDP的比值。单位GDP能耗越低，能源利用效率越高。表2-5列出了2015—2019年东北三省单要素能源利用效率。

由表2-5、图2-7可以看出，2015—2019年，东北地区的单要素能源利用效率趋向好转，吉林省的能源利用效率高于其他两省，但整体均低于全国平均水平（0.59吨标准煤/万元）。

（二）全要素能源效率分析

为了更全面地反映资本、劳动等投入要素对能源效率的综合影响，本书采用有环境约束的全要素能源效率（TFEE）指标。然后，采用基于规模报酬不变假设下产出导向的DEA模型，以2015—2019年东北三省资本存量、劳动力和能源消费量为投入要素，以各省份GDP和二氧化硫排放量作为产出要素，计算各省份的全要素能源效率。

变量的说明和数据处理如下：

1．资本存量

本书采用永续盘存法对历年的实际资本存量进行估算，其中1990—2001年各省份的资本存量来自张军等（2004）的计算，并利用张军等的方法对2004年、2012年、2015—2019年各省份的资本存量进行计算。

2．劳动力

利用当年就业人数来衡量各省份劳动力水平，计算公式为：当年就业人数=（当年年末就业人数+上一年年末就业人数）/2。

3．能源消费量

本书用各省份当年的能源消费总量衡量。

4．GDP产出

为了剔除价格因素的影响，以2014年不变价格为基准，利用各省当年的名义GDP和GDP平减指数，计算出历年各省的实际GDP。

5．二氧化硫排放量

采用线性数据转换法对非合意产出进行处理，通过线性数据转化函数将非合意产出转化为合意产出。

利用软件DEAP2.1，计算得到1990—2019年东北三省的全要素能源效率，计算结果见表2-6。其中，1990—2012年各省份的全要素能源效率采用了邓健等（2015）的计算结果。

从长期统计数据来看，东北地区各省份间的能源利用效率差异不大。总体来看，辽宁省的能源利用效率较高，其次是黑龙江省与吉林省。此外，黑龙江省的能源利用效率持续优化，从开始的三省中最低到近五年来始终保持最高，表明其能源利用效率在政策的支持下得到了大幅提升。

（三）新能源利用效率

目前，东北电网新能源利用率较高，2018年全年的新能源发电量突破了700亿千瓦·时大关，利用率达到了96.12%，年度指标首次达到了95%以上，提前两年完成了新清洁能源消纳行动计划确定的工作目标。同时，因为新能源产业的最大“瓶颈”是消纳问题，国家电网对新能源的开发和利用也在技术与制度上给予了非常大的支持和保障。2018年东北地区新能源开发利用情况如表2-7所示。