第一章
我国房地产发展历程

在老百姓眼中，房子既是遮风避雨的家的载体，又是家庭财富积累的主要形式；在经济学家眼中，房地产既是实体经济的支柱产业，又催生出金融领域的最大泡沫；在政府眼中，房地产既是国家的有形资产，又是宏观经济的调控手段。我国房地产的复杂功能融合在它的发展历程中，正是在历史中形成了我们现在看到的它的千人千面的状态。

改革开放以前，我国在计划经济体制下形成的住房分配制度和普遍紧缺的居住条件，是房地产业发展的史前史，这决定了改革开放后房地产的发展任务：一是改革制度，理顺产业内各方关系，形成良性的经济循环；二是增加住房供给，提高人民生活水平。然而，这两大任务在不同发展阶段政策中的地位存在主次之分，二者发展的不均衡也在改革中不断形成新的问题，正是在“解决问题—产生新问题—解决新问题”的过程中，房地产形成了它当下独特的产业形态，也只有在这个进程中，我们才能把握它的未来形态。我国房地产发展历程如图1-1所示。