购买
下载掌阅APP,畅读海量书库
立即打开
畅读海量书库
扫码下载掌阅APP

景泰县与临泽县的反思:强社会参与下的多方协同

景泰县与临泽县两地访谈信息相对较少。虽然景泰县遇到的人有10多名,但能够提供较为完整访谈信息的仅有6名,临泽县的情况也与此类似。不过从有限的访谈人员中,我们还是能看出一些相同点(见表1-4)。对于本地区沙化原因,景泰县受访者强调地理位置特殊性造成的水资源匮乏和过度开荒。此外,资金不足和群众生态意识也被提及,尤其是 “认识到位但觉悟不到位” 的概括让人印象深刻。类似地,临泽县的受访者也强调水资源匮乏和不合理的土地利用。概言之,两个地区的沙化成因大致类似。

表1-4 景泰县与临泽县沙化成因及治理

资料来源:笔者根据访谈整理。

但是,两地沙化治理中的专家与民众交流有着一定的反差(见表1-5)。一方面,通过对比可以发现,两个地区的访谈者对专家学者作用的认识差别不大:对于外来专家的作用,都强调这些专家只是 “了解情况”, 或者通俗点说是 “看看” ;对于本地专家,两个地区的受访者都强调其实际参与治沙,有实践经验。另一方面,一个明显的反差是:在临泽县,所有受访者都强调本地专家(或技术人员)与地方民众沟通多、交流多,尤其是村民直接告诉访谈人员,技术员 “很好打交道”; 在景泰县,只有治沙试验站的两位护林员对于技术人员的作用予以肯定,同时强调虽然技术人员与护林员经常接触,但和农民接触少。

表1-5 景泰县与临泽县不同类型专家在治沙中的作用

资料来源:笔者根据访谈整理。

另外,一路走来,我们也发现,景泰县、临泽县和民勤县的沙化原因十分类似,受访者大都强调自然地理因素和人为破坏因素的双重作用。但是,相对而言,临泽县的受访者对专家学者在沙化治理中的作用谈得更多;更重要的是,正如上面提到的,临泽县当地技术人员与民众的接触、交流和沟通很多。事实上,需要治理沙化的地区,都会有自然和人为双重因素的综合作用。但是,只有本地专家和民众等多交流沟通,专家学者的作用才能得到更好的发挥,问题也才会更顺利地得到解决。在某种程度上,政府与社会协同治理中的多方沟通和交流也是关键。总之,可以说,沙化治理能力的体现,在很大程度上取决于参与各方面沟通和交流的程度。 W2WAdJS8K4BBVXI4/kzWbh0PoCfM1m4df893LC3cUZm750Hcp5NEX3DmcWb5KT/+

点击中间区域
呼出菜单
上一章
目录
下一章
×