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虽然经济的快速增长给中国带来了巨大的物质财富，但是其背后的问题却越来越多地显现出来。
显然，单纯依靠增量扩张已然无法支撑城市的持续发展。伴随着城市增长主义从高潮走向了衰落，城市更新逐步走到台前，中国城市发展走到了转型的关键阶段。城市发展已经由增量扩张转变为存量挖潜的时代。
在城市增长主义时代，增量规划所面对的城市问题近乎单一目标（经济增长）线性关系。扩张性规划的前置假设是城市发展要素充分，通过理性规划得到地区的发展路径。
城市更新的存量规划从编制开始就需要面对多头问题、多条路径、多个情境、多种可能。然而遗憾的是，城市更新领域的存量规划延续了新城开发的增量规划方法。