前言

城市是经济增长和人类美好生活的重要承载，也是科技创新和先进科技成果应用的前沿阵地。新一轮科技革命和产业变革推动经济加速从工业经济向数字经济转变，也带来了城市发展模式和存在形态的创新。伴随着数字技术与城市发展的全面融合，数字经济成为城市创新和高质量发展的重要动能。以数字技术为基础支撑、以数字经济为发展引擎、以城市数智化为运行基础的新型数字城市正在成为城市发展的新方向。

党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。城市高质量发展是我国全面建设现代化国家、实现高质量发展的重中之重。如何实现城市高质量发展，数字经济是重要引擎，数字化发展是必由之路。习近平总书记在第34次中央政治局集体学习时指出，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。各国各大城市无不加大对数字经济发展的战略布局，抢占数字经济发展制高点，特别是发达国家、发达城市，纷纷推出各自发展数字经济的战略规划，数字经济成为城市竞争的重中之重。

那么，数字经济如何赋能城市高质量发展？这既是各个城市亟待破解的发展问题，也是社会各界高度关注和需要深入研究的重大理论问题和现实问题。为此，北京工商大学数字经济研究院以“数字经济赋能城市高质量发展”为主题，组织专家、学者开展系列研究，以区域为坐标，以城市为单元，以数字经济为核心，推出系列研究成果。从理论、政策、实践“三维”视角跟踪城市数字化发展进程，揭示城市数字经济发展的底层逻辑和发展问题，对城市数字化发展进行多维度、深层次研究，构建综合评价指标体系，定性研究和定量分析相结合，深入分析城市数字化面临的重大课题，动态反映城市数字经济发展实际，深入探讨我国城市高质量发展的破解之策，为城市数字化创新发展提供理论支撑和决策参考，为我国经济社会数字化转型、高质量发展贡献学界力量。

在数字化发展进程中，各个城市有不同的发展思路和目标定位，形成不同的发展路径和模式。同时，各个城市都是在探索中推进数字经济发展和城市数字化建设，既有值得总结和借鉴的成功做法和经验，也存在需要总结和反思的问题。北京是我国数字经济发展高地，承载着引领数字经济发展的使命，因此，北京工商大学数字经济研究院“数字经济赋能城市高质量发展”的主题研究首先从北京开始。

坚实的经济基础和强大的创新力量为北京发展数字经济提供了坚实的实验载体，同时，超大的城市规模和特殊的城市发展定位，也为数字技术融合应用提供了具有代表性的城市场景。北京市高度重视数字经济发展，2021年8月发布《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》，明确提出以建设全球数字经济标杆城市为目标，突出“数据驱动、全球视野、标杆引领、全城孵化”的发展特点，加快数字经济发展，全面推动城市数字化转型和治理创新。伴随着数字化基础设施和应用场景的建设布局以及对相关规则的不断探索，北京数字化转型的软硬件环境逐步完善，大数据、物联网、云计算等数字技术加速向产业发展、政务服务、社会治理等领域全面渗透。数字化出行、数字健康、智能制造等新兴产业集群的有效培育，形成了以点带面、协同呼应的数字经济发展态势。

本书以北京为样本，全面分析北京数字经济赋能城市高质量发展的特点、规律，研判北京数字经济发展中面临的问题和挑战，总结北京数字经济发展的典型路径，刻画数字经济发展的城市样板，希望在为北京数字经济发展提出针对性建议的同时，为其他城市数字经济发展提供北京样本的参考和借鉴，为数字经济赋能我国城市高质量发展提供理论构建、实践总结和政策建议，助力我国数字经济发展和城市数字化转型，加快建设数字中国。