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第二节
管理会计的基本内容

现代管理会计可以细分为决策会计和执行会计两大类。

一、决策会计

决策会计又称“决策与计划会计”,有助于企业对未来进行正确预测和计划未来经营活动的核算。决策会计的核心内容是利用企业拥有的丰富信息和材料,对企业在实现投资决策目标过程中提供或使用的所有方法进行广泛的可行性分析,并与实际工作中的得失进行比较,从而帮助企业管理者全面、客观地把握形势,作出合理的评价和选择,进而促使企业实现投资决策的最大目标。“决策与计划会计”中的“计划”,是指以决策为依据,计算出企业所采用的相关方法和经济目标所需要的货币,形成企业生产经营活动计划。以上一系列处理,将形成相互协调的经济规划体系,该体系是企业生产经营的根本准则。

决策会计把研究和评价企业经营决策目标作为一项重要的会计核算任务,依据目标,把企业投资决策所制订的相关计划数量化。首先,结合企业财务会计数据及相关资料,对企业经营效益、生产成本、产品销售、融资能力等进行估算;其次,对决策程序确定的对象按量来组织、协调,编制企业整体预算;最后,按责任制规定来划分,形成各个责任中心的责任预算。

(一)决策会计的对象

决策会计以企业和机构未来货币化资本流动的规律和结果为研究对象,即以货币为基础,计算未来一定时期内进出企业和机构的所有有形和无形资产的估计金额。决策会计与财务会计一样,是为了实现管理目标而对经济活动和财务预测进行的分析。

决策会计与财务会计的区别体现在以下三个方面:

第一,超前性与总结性。决策会计基于各种数据,先使用有关会计方法计算每个决策计划的预期效益,然后不断调整计划,并以此为基础评估和衡量决策项目的预期运作效益,体现出明显的前瞻性;而财务会计主要描述和反映资本活动的过程和结果,其核心是总结。

第二,可选性与唯一性。决策会计根据不同方案的决策需求进行设计,管理者可对多种差异化方案进行比较和选择,因此决策会计具有可选性;而财务会计的报告结果是独一无二的。

第三,假定性与真实性。决策会计是在企业现状的基础上,根据各种假设制定的,并使用适当的数字模型表达货币化的数量关系,决策会计的过程通常表现为线性的或曲线式的;而财务会计报告要求真实可靠,会计过程具有循环性和周期性。

(二)决策会计的职能

决策会计具有以下三种职能:

第一,参考职能。在我国市场经济环境中,企业之间的竞争日益激烈,决策会计应当使会计人员掌握各种财务及非财务信息并进行适当的转化,根据企业的实际需求设计和形成各种对决策有用的数据,以便为企业管理者进行决策提供参考。

第二,预警职能。近年来,社会主义市场经济快速发展,但企业各种信息的更新无法与之同步,而滞后的信息对决策往往是无意义的。决策会计系统利用外部和内部资源要素的变化规律来预测内外部环境的变化趋势,以及这些变化可能对企业发展造成的影响,从而起到预警的作用。

第三,参与决策职能。会计师参与公司高级管理层的决策主要基于现代市场经济发展的实际需要,包括公司内部的成本、费用、收入和外部的市场报价、税收等,所有掌握公司重要信息的会计师都可以参与决策,这是公司决策和规划具有及时性和有效性的有力保证。

(三)决策会计应遵循的原则

决策会计应遵循以下三个原则:

第一,相关性原则。决策会计从信息收集、处理和整理到反馈决策的过程,既要满足行业相关方的各种需求,也要考虑与企业利益相关的社会群体所需要会计信息的特征。

第二,谨慎性原则。在选择决策方案之前,要对方案面临的经营风险进行全面分析,对可能的损失和风险进行合理预测,即在决策时尽可能留出空间,使决策方案建立在更加稳定和安全的基础上,并尽可能降低运营商遭受损失的可能性。

第三,可行性原则。会计师在参与投资决策工作时,应全面审查投资决策的可行性,充分考虑可能性,降低甚至排除不确定性,以确保投资决策的准确性,并有效利用人力、物力、财力和信息技术,以达到预期效果。

(四)决策会计方法

决策会计的复杂性导致决策会计方法的多样化。决策会计通常采用以下两种方法:

第一,定性分析决策法。该方法是指会计师在作出投资决策之前,应结合自己的专业知识、经验或利用他人的专业技术、知识和经验,判断未来经济形势并给出投资决策计划,帮助企业管理者作出适当的经济判断和决策。定性分析决策法具有简单、快速和省时的优点,不足之处在于缺乏严格的论证,主观性较强。

第二,定量分析决策法。这是一种数学分析方法,即运用所拥有的信息构建数学模型,使用直线或曲线来体现未来某个时间点或时间段的经济行为变化。价值工程法、经济回收期法、现值指数法、矩阵法、经济批量法等都属于定量分析决策法。这种方法首先利用数学模型表达各个数量之间的关系,然后根据决策的前提条件计算各种可能所导致的结果,从而达到对若干选项进行定量比较的目的。

二、执行会计

执行会计也称“控制会计”或“控制与绩效评估会计”,是指在计划实施过程中,利用计划(目标)与实际情况之间的差异控制和执行绩效评估。为了实时掌握公司的现状,执行会计师首先需要列明标准成本和费用,并根据事实监督日常资本交易。其次,根据经济责任制的原则,对实际成本与标准成本或预算成本进行比较,并向相关部门反馈结果,以及时提出解决方案。最后,及时编制各职能部门绩效报告,用于评价工作效果。在执行会计方面,引入责任会计制度,可以帮助企业在内部建立更严格的管理框架,并对各种项目的实施进行合理安排和评估,以至最终实现控制目标。

(一)执行会计的核心

执行会计以责任会计为核心,旨在评估和控制企业的经营活动进度和效果。

1.责任会计的含义

责任会计是指对企业内部各责任中心的经济业务进行规划和控制,以满足内部各个经济业务会计责任的要求,实现绩效考核和评价的一种内部会计控制体系。企业的组织结构与其责任会计制度密不可分。理想的责任会计制度能够反映并支撑企业的组织结构。

责任会计将企业内部财务责任制与会计核算相结合,以明晰的定义和理论框架为基础,将企业内部的财务管理活动与整体经营活动深度融合。具体而言,公司不仅要记录财务账目,还要按照内部经济责任制的原则明确责任部门(生产、研发、销售、管理等)和责任指标(营运资金、成本和收益),并实施会计控制,以达到经济效益最大化。将各责任部门的统一核算与分散核算有机结合,实施双重核算机制,有助于提高核算效率。

2.责任会计的基本原则

责任会计的基本原则有以下三个:

第一,责任原则。要明确责任部门和责任指标,将公司的整体指标分解到各个部门,使各部门有量化的经济责任指标(资金、成本和利润等)。

第二,定价结算原则。按照一定的价格,划分不同的责任部门进行成本核算,以确定各责任部门的责任指标和完成的实际情况。

第三,利益原则。为了确保各责任部门指标的完成,应对其实行考核制度,并根据考核结果进行适当的奖惩。利益原则规定了三个基本步骤:事前设定总体目标,实施过程中实行监督,完成目标后进行评估和奖罚。

3.责任会计的基础

公司实行责任会计制度需要考虑以下六个问题:①确定各责任部门的职责,并给予其适当的权限,以确保它们能够有效地完成业务管理任务。②科学合理地分解总体目标,让各责任部门确定目标和任务范围,实现部分目标和总体目标的统一。③为了便于对各责任部门的职责、任务和工作效果进行评估,各责任部门应为企业供给相应的产品和劳务。④一旦某责任部门在工作过程中对其他责任部门的利益造成损害,该责任部门应对受到损害的责任部门进行赔偿。⑤建立完善的奖惩机制,根据各责任部门的经营管理效果进行适当的激励和惩罚。⑥完善公司信息收集和处理系统,加强财务信息反馈,确保公司经营活动能够按照总体目标有序进行。

(二)执行会计的内容

执行会计包括预算编制、标准成本控制和责任会计考核与评价。

1.预算编制

预算编制是一个复杂的过程,涉及公司预算的制定、业务范围的确定、各级预算的汇集和国家预算的汇编。对于上述四项工作,采取自下而上与自上而下相结合的“两上两下”方式,可使一线员工的意见或建议在管理层顶层汇集,中央的政策在基层落实,从而促进整个国家预算编制活动协调统一。

预算编制的原则有六个:①量入为出原则。预算应严格按照收支平衡的原则制定。②求真务实原则。应积极稳妥地落实收支计划,防止瞒报和弄虚作假。③综合预算原则。要实现预算内外资金的综合安排。④部门预算原则。部门预算是指与财务部门直接发生缴拨款关系的一级预算单位的预算。对一个单位来说,部门预算涵盖该单位所有资金的支出和收入预算,包括本级预算和下属公司的预算、一般支出计划和专项支出计划。⑤零基预算原则。人员支出按标准核算,公共支出按部门分类定额核算,职业发展和建设按轻重缓急核算。⑥在一般情况下不能调整预算的原则。部门支出计划制订后,除紧急情况和政策原因增加的基本费用建设项目和经财务部门审核后报相关部门批准调整的预算外,其他建设项目的费用不得根据当年的财务状况增加,应在制定下一年度预算时予以考虑。

2.标准成本控制

标准成本控制是一种科学的方法,可以帮助企业准确地估算产品的成本费用,并以采取相应预防措施为基础,将现实生产成本与标准生产成本进行对比,以识别成本差异的主要原因和责任,从而有效地控制生产成本。

企业管理者在确定标准生产成本时,应当根据自身的生产技术和经营管理能力,在以下三个不同的原则下进行选择:①理想的标准成本,即公司当前可以实现的最佳生产成本水平;②历史平均成本,即公司过去一段时间内发生的真实生产成本水平;③正常标准成本,即公司在通常情况下,通过持续努力可以实现的生产成本水平。依据不同的原则确定符合公司实际的标准生产成本,旨在确保公司在制造过程中能够有效地控制风险、解决问题、避免错误。通常来说,正常标准生产成本会比理想的标准成本高一些,但会低于历史平均成本。

3.责任会计考核与评价

责任会计是一种将企业内部财务管理责任制与会计核算进行结合的会计工作方式,考核程序如下:首先,集团各分公司财务部门应严格遵守责任会计制度,每季度由集团计财中心对分公司的责任会计报告进行审核,并根据审核结果及时优化,最终提交具体的责任报告。在实施责任会计制度的过程中,集团计财中心会每月进行一次抽查,确认责任会计制度的实施情况。其次,各主要费用的责任会计考核由集团计财中心统一承担,责任会计考核结果按月发布。最后,各分公司在集团总部责任会计考核的基础上,进一步制定自己的责任会计操作方法。责任会计制度实施后,还可以进行一系列的管理与考核,例如:发现责任单位会计账户管理不力、责任会计核算不足的,按照企业相关规章制度对该部门财务负责人处以2000元以上的处罚;按照计财中心的相关要求,及时报告责任会计调整实施前的财务会计报告等。 y31Wk1lA0u3aWjf77daTQh81KiqXkxXPMgqNEPxV69b7ocn/aysy1ccBxMN37ICD



第三节
国内外管理会计的演进历程

一、国外管理会计的演进历程

20世纪初,美国管理学家泰勒的科学管理理论在实际工作中得到广泛应用,标准成本法和成本差异分析等新技术方法应运而生,管理会计也随之出现并逐步发展起来。20世纪40年代,为了更好地实施任务控制和行为控制,“权责会计学”和“本量利分析”成为大学的重要教学内容并得到大力推广和应用。

20世纪60年代,系统管理思想在国外迅速发展,系统管理学派随之诞生,为管理会计实务提供了一种新的理论框架。企业管理工作是一个复杂的系统,由多个方面组成。要实现企业内部经济活动的有效规划和控制,必须从企业领导和管理工作的各个方面入手,并从全局角度出发。

20世纪80年代,美国管理会计委员会管理会计报告的发布,标志着管理会计朝着标准化、准确化和理论化的方向发展。进入21世纪以后,随着经济的发展及市场的驱动,世界各国对管理会计基础理论和实践的研究不断深化和拓展。未来,在各国研究学者的共同努力下,管理会计将在全球许多新兴行业得到广泛应用。例如,质量成本管理会计和资本成本管理会计推动现代会计在西方发达国家进入新的发展阶段。

2016年,IMA提出了一个全新的管理会计能力框架,该框架包括五个方面:①规划和报告能力,要求管理会计人员能够准确预测未来、评估企业绩效,并提供有效的决策支持。②决策能力,要求管理会计人员具备一些基本能力,能够指导决策、控制风险,并为企业营造遵守道德的环境。③营运能力,要求管理会计人员帮助企业完成运营转型,同时发挥跨职能业务伙伴的作用。④科技能力,要求管理会计人员必须掌握管理技术并熟练使用信息系统,以推动企业高效运转。⑤领导能力,要求管理会计人员必须具有领导者的特质,并能指导员工根据既定目标努力工作。IMA的管理会计能力框架旨在帮助企业管理者和员工提升管理会计能力,还将管理会计能力分解为28项核心胜任能力,包括有限知识、基本知识、应用知识、熟练技能和专家五个级别,以期为企业发展提供有效指导。

二、我国管理会计的演进历程

我国管理会计的演进可以划分为以下三个阶段:

(一)吸收借鉴阶段(1978年至1991年)

这一阶段,管理会计从西方国家传入中国。改革开放以来,国内学者陆续将国外管理会计的研究和实践成果引入中国,并对管理会计理论在中国的发展和应用进行了大量的研究和探索。从改革开放初期到20世纪90年代,中国在管理会计领域的学术研究大多集中在总结其他国家管理会计的发展历程、经验和方法方面。

中国管理会计的主要创始人余绪缨教授设立了中国第一门管理会计课程,并建立了中国现代管理会计课程的框架。在这个过程中,许多企业吸收了国外先进的管理会计经验,逐渐加深了对效率、投资决策和预算管理的认识。中国的会计制度也从过去的核算报销型转变为预算决策型,从过去的单一核算转变为现在的多方控制,实现了较大的飞跃。

(二)探索实践阶段(1992年至21世纪初)

中国政府通过制度监督和政策引导两种模式,引导国内企业开展管理会计工作,推广了目标成本控制、预算控制和精益制造等现代管理会计手段。管理会计先在国有企业集中实施,然后在民营企业实施。近年来,许多企业特别是国有企业,已经开始探索和应用平衡计分卡(Balanced Score Card,BSC)和作业成本法等较为前沿的管理会计理论和工具,并产生了较好的社会效应。例如,许继电气通过采用作业成本法,大大提升了企业管理的一体化水平,提高了公司管理数据的准确性,为公司制定产品战略提供了有力的支持,同时完善了管理体系。

这一阶段的科研重点是管理会计学科在国内企业的应用和实践,即借鉴和引进国外管理会计理论和实践经验,结合国内经济特点和企业客观条件,形成适合中国当前经济形势的管理会计体系。

(三)纵深化发展阶段(21世纪初至今)

信息技术和经济的不断发展,使中国管理会计进入转型发展的关键阶段。随着大数据、人工智能和物联网等的蓬勃发展,我国管理会计进入纵深化发展阶段。2014年,《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》明确提出构建中国特色管理会计体系的宏伟目标,为我国管理会计学的蓬勃发展提供了强大的支撑。政府的积极引导和企业的积极探索促使我国管理会计制度迅速发展完善。在这个阶段,我国的管理会计从国有企业占绝对主导地位转变为国有企业和民营企业百家争鸣的新局面。

海尔集团提出的“人单合一”管理模式,为企业和利益相关者带来了双赢的局面;京东以价值链为基础,实施全面的成本管理;华为建立了财务信息共享平台,实施全面的战略预算和责任管理,在世界处于领先地位。由于大数据技术的发展,企业可以更有效、更便捷地获取数据,从而使管理者和会计人员能够更全面地了解企业的经营状况,并动态评估企业财务数据,提升企业整体运营效率。

三、我国管理会计发展中存在的问题及应对措施

(一)我国管理会计发展中存在的问题

1.管理会计的理论结构与制度体系

管理会计的理论结构是引导管理会计实务与应用创新的重要前提和保证,是管理会计指引系统“落地”的主要基石。根据改革开放40余年的现实考察,我国会计理论界普遍存在重财务会计、轻管理会计的现象,理论制度研究也偏向财务会计。2014年以来,我国政府部门越来越重视管理会计,管理会计理论与实践领域均呈现蓬勃发展的新局面。但是,管理会计具有很强的“专用性”,某一公司的经验,其他公司是不可能简单效仿和学习的。对于其他公司的经验,企业应结合自身实际,有针对性地加以利用。目前,现代管理会计的实际应用环境仍处于“逐渐形成了依托国内大循环,国内外‘双循环’互相促进的发展新格局”。在这种情况下,我国管理会计创新面临着较为严峻的挑战。

截至2022年,我国的管理会计工具已有34项。冯巧根(2022)认为,未来我国管理会计工具体系可以考虑在预算管理类别中增加“超越预算”“改进预算”等,在成本管理类别中增加“质量成本管理”“产品生命周期成本管理”等,在营运管理类别中增加“精益管理”“标杆管理”“全面质量管理”等,并且要注重管理会计工具创新的动因管理。按场景开发与应用新的管理会计技术、手段与方法等具有积极的现实意义。

当下管理会计应结合“中国式现代化”的发展目标与要求,积极适应信息披露方式变革,主动实施数字化转型。企业要通过数字化转型培育新优势,增强“双循环”融合动能,促进管理会计工具的创新,揭示数字化价值的信息质量特征,推进管理会计工具的数字化、智能化。

2.管理会计的理论支撑

市场经济在实际运行中所遇到的问题主要是理论支撑不足。例如,国际贸易与经济社会合作领域存在的种种矛盾与摩擦等,不只是传统原料处理与消费的理论与方法,更是数据经济社会地缘政治竞争,这一切均需要科学的理论作为支撑,并提出解决方案。另外,构建中国特色管理会计理论与方法体系也要跟上时代步伐。随着我国宏观经济改革的不断深入,管理会计体系构建面临严峻挑战,这为管理会计人员提供了新的契机。很多经济学理论强调成本最小化原则,但在现实中,会计权益的维护并不只是单纯地考虑成本最小化的问题,也要兼顾国内外贸易法规对公司权益的约束。因此,要不断发展市场经济理论,开拓经济学研究新范式。

3.管理会计工具创新

数字经济的发展必将对管理会计产生重大影响,中国企业数字化转型需求越来越迫切。管理会计工具的创新应遵循数字技术的发展规律:第一,“速度”是数字经济时代的关键竞争因素。优先建立信息共享平台的企业能提升管理速度和效率,进而提升企业竞争力。第二,“合作”是企业发展的基石,将网络技术和数字技术结合起来,有助于加强企业与合作伙伴之间的沟通。第三,“业务断层”作为数字经济时代的新概念,挑战了传统行业的商业规则和制度,并为新兴行业带来新机遇。过去10多年来,零售、旅游、餐饮行业发生了巨大变化,如亚马逊的经营管理模式挑战了原有的沃尔玛管理模式,滴滴出行颠覆了原有的出租车业务。第四,价值链重塑和供应链管理也在不断演变,促使全行业发生了史无前例的变化。随着互联网的蓬勃发展,产业创新和价值链重构将变得更加重要。企业应该抓住市场机遇,利用数字技术改造产业链和价值链,不断创新管理会计工具,为现有和潜在客户提供更优质的服务,并重塑供应商团队。第五,个性化管理与定制管理并存。管理会计工具要结合规模性定制与个性化定制等,采用变量修正的方法,实现规模化量身定制与个性化服务的衔接,推动制造智能化,在数字化改革中促进管理会计工具的创新与驱动。

(二)我国管理会计的应对措施

1.依据中国情境创新管理会计理论和方法

2021年11月,财政部在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》中明确提出,要推动会计、审计工作数字化转型。企业借助数字化手段对管理会计工作进行改进,积极应对应用环境变化,要选择合理的管理会计工具,对信息和数据资源进行客观揭示,并提供有针对性的管理会计报告。大数据技术的兴起,逻辑回归、朴素贝叶斯、随机森林、神经网络等技术的应用,为非结构化数据在管理会计领域的集成应用提供了强有力的支持。将数字技术与管理会计工具或其概念结合,可以更好地反映信息支持系统的有效性和管理控制系统的功能。但是,这也会给企业的保密工作及其他管理会计制度建设带来新的挑战。因此,企业应加强对管理会计工具的创新,完善信息支持和其他系统功能,且在嵌入数字技术时做好风险管理。

2.实现可持续性发展的管理会计制度创新

管理会计制度优化需从动态规则和路径变迁出发,并在情境化知识创造的过程中强调将“制度内部化与知识全球化”作为管理会计谋求理论突破的新思路,即当国家对“双循环”有新的目标要求时,管理会计准则要随之进行调整。管理会计是企业管理中的一项重要内容,其作用和影响渗透在企业生产经营过程中。在管理会计实践中,必然会有政府与市场之间的利益摩擦,要让市场资源配置起到更加积极的促进作用,政府部门对管理会计制度的指导必不可少。市场资源配置是指合理配置社会资源,完善市场机制,促进公平竞争,把市场竞争的外部压力转变为企业内部的动力,从而把政府“看得见”的手和市场“看不见”的手统一于管理会计实践。

我国管理会计制度创新在很长一段时间内遵循着渐进式发展道路,在数字经济时代的管理会计实践中,一些传统的手段和方法已经限制了企业的可持续发展。这是因为,这些传统的手段和方法在面对快速变化的市场和技术环境时,往往没有足够的灵活性和敏捷性。因此,需要对管理会计制度体系进行优化。但是,体制间常常相互嵌套,使得渐进式改革难以推进。在此背景下,需要进行独立自主的颠覆式革新,而不仅仅是简单地引进、消化和吸收国际管理会计工具。长期以来,管理会计照搬其他学科的范式与理论,极大地影响着中国特色管理会计理论和方法体系的构建。将文化知识和中国特色管理相关的创新概念融入管理会计的研究范式,可以更好地解决我国管理会计实践中面临的问题,推动管理会计制度的进一步完善。 y31Wk1lA0u3aWjf77daTQh81KiqXkxXPMgqNEPxV69b7ocn/aysy1ccBxMN37ICD

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