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二、地理标志促进区域农业统筹发展

在国务院印发的《全国农业现代化规划(2016—2020年)》中提出了优化发展区、适度发展区、保护发展区三大类型区域来实现区域农业的统筹发展。而地理标志自身所彰显的地域特色和承载的品牌信誉,将在实现三大不同类型区域农业统筹发展中发挥调节性的积极作用,从而充分促进农业在不同区域的均衡发展,带动农业现代化水平整体跃升。

第一,地理标志将促进优化发展区特色产业的发展。由于优化发展区水土资源匹配条件突出,具有天然的农业发展优势,因此着力提升重要农产品的生产能力,壮大区域特色产业,加快实现农业现代化是该区域农业发展的主要目标。地理标志农产品只能在特定区域内生产的特点,使其更容易形成产业规模和集聚效应。同时,随着地理标志农产品品牌效应的突出,地理标志农产品的市场需求也随之增加,这有利于提升区域内农产品的综合生产能力以及深加工能力,从而形成区域农业特色。如在我国东北地区,通过“五常大米”“盘锦大米”“梅河大米”“阿城大米”等多个大米品牌的培育和发展,不仅有助于提升粮食生产能力,还有利于推进东北地区大型商品粮基地建设。

第二,地理标志将改善适度发展区的农业资源环境。以我国西北地区、北方农牧交错区、西南地区为代表的适度发展区,农业资源环境问题突出。地理标志农产品作为特定区域内自然环境和人文环境的反映,通常具有优良的产品特质。地理标志农产品标准化的品质要求改变以往农业的生产方式,向农业精细化、集约化和产业化方向发展。这在一定程度上将调整西北地区、北方农牧交错区、西南地区的农业结构,实现农业与生态环境的深度融合,改善农业资源环境,稳步推进农业现代化。

第三,地理标志将提升保护发展区的可持续发展水平。青藏地区和海洋渔业区是我国两大农业保护发展区,其中青藏地区拥有青稞、马铃薯、牦牛等丰富的农产品资源,海洋渔业区也富含各类渔业资源。然而,两大保护发展区的生态脆弱性要求我们在种植生产农产品的过程中,需要重点划定生态保护红线,明确禁止类产业,加大生态建设力度,提升可持续发展水平。地理标志作为特定区域自然环境和人文环境结合的产物,维持地理标志产品的特定品质,需要对农产品相关的环境因素予以保护。因此,从某种意义上来说,保护地理标志就是对特定地域生态环境的保护。

【典型案例】

“文山三七”的区域特色化、产业化发展新局面

三七为五加科,有参属植物。据清朝药学著作《本草纲目拾遗》中记载:“人参补气第一,三七补血第一,味同而功亦等,故称人参三七,为中药中之最珍贵者。”扬名中外的中成药“云南白药”和“片仔黄”,即以三七为主要原料制成。

云南文山是三七的主产地,这是文山得天独厚的地理位置和光、热、水、土、气等条件所决定的。2014年,“文山三七”地理标志证明商标获得注册,这也是云南省第一个获准注册的地理标志证明商标。其实早在1999年,文山州委就提出,必须以市场为导向,从种植、加工、流通环节上加强宏观指导,采取切实有效的措施,举全州之力,全面推进三七产业化进程。

自文山三七产业园区成立以来,园区内共有云南特安呐股份有限公司、文山苗乡三七实业有限公司等投产企业29户,其中规模以上企业10户。新引进了云南白药集团、天津天士力集团等29户企业入驻登高片区发展,初步形成了以三七科研、加工、交易、展示等为一体的产业发展体系。2017年园区总产值完成145亿元,工业增加值完成68.1亿元,固定资产投资完成7.3亿元,园区主营业务收入完成118.6亿元,企业利税完成21.2亿元,从业人员完成4300人。 “文山三七”的产业集群化发展效益显著。

在“文山三七”的带动下,文山州除三七以外的中药材种植业蓬勃发展。2017年,文山州除三七以外的中药材种植面积达130.19万亩,品种50余种,实现农业总产值34.52亿元。 依托复杂多样的地理环境和立体气候,文山州充分利用其独特的水土资源,壮大区域特色产业,已经形成了以“文山三七”为主,多种中药材同时发展的药材产业新局面,实现了农产品区域特色化发展、产业化发展的现代化农业发展格局。 cR0sOrQUwcTzQl5yxUZNLU59uvHBS5dC0VJozCtdV9OLmoVo4QfnsWkx0m017DJx

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