2.7 功能分区

功能划分以公园所在地的自然条件为依据，如地形地貌、土壤、水文条件、植被、现有建筑、有无古树名木等多方面来制订，功能划分应该因地制宜防止生硬划分，功能区应结合自身功能要求与全园各区紧密联系、公园与公园外部环境之间的关系进行合理分区。还应根据公园性质、类型，设置不同的功能设施，根据不同年龄段、不同爱好、不同职业的游客的需要，进行合理的分区。对面积较大的公园，主要是使各类活动使用方便，互不干扰；对面积较小的公园，分区困难的，应从活动内容方面做整体的合理安排。

2.7.1 综合公园功能分区

综合公园一般内容丰富，功能分区包括文化娱乐区、游览观赏区、儿童活动区、老人活动区、体育活动区、园务管理区等（图 2.11）。综合公园内不应设置大规模的专业性体育设施，避免混淆城市用地性质，挤占公园用地。可在保证绿化用地比例要求的情况下，适当设置体育场地，宜以非标准体育场地为主，应与公园自然环境相结合。在已设有动物园的城市，综合公园内不应设大型动物及猛兽类动物展区。根据经验，鸟类、观赏鱼类或小型哺乳动物等展区是可以在综合公园内选择一个区域布置的，但应避免对公园的游憩和生态功能造成干扰。

①文化娱乐区。文化娱乐区是人流集中的活动区域，在区内开展较多的是比较热闹，有喧哗声响，活动形式较多，参与人数较多的文化、娱乐等活动，也称为公园中的闹区。区域内设置有俱乐部、电影院、剧院、音乐厅、展览馆、游戏场、技艺表演场、露天剧场、舞池、旱冰场等。北方地区冬季可在区域内利用自然水面或人工水面制成溜冰场。园内的主要建筑多设在该区，是全园布局的构图中心。因此，布置时应注意避免区内各项活动内容的干扰，与有干扰的活动项目之间保持一定的距离，可利用树木、山石、土丘、建筑等加以隔离。群众性的娱乐活动常常人流量较大、集中，要合理地组织空间，设有足够的道路、广场和生活服务设施。文娱活动建筑的周围要有较好的绿化条件，与自然景观融为一体。区域用地以 30 m ² 人为宜。

②观赏游览区。观赏游览区以观赏、游览参观为主，在区内主要进行相对安静的活动。为达到良好的观赏游览效果，游人在区内分布的密度应较小，以人均游览面积 100 m ² 左右为宜。所以该区在公园中占地面积较大，是公园的重要组成部分。该区往往选择现有地形、植被等比较优越的地段设计布置园林景观。区域内参观路线的组织规划十分重要，道路的平、纵曲线，铺装材料，铺装纹样，宽度变化都应根据景观展示、动态观赏的要求进行规划设计。

③安静休闲区。安静休闲区是公园中专供游人安静休闲、学习、交往或进行其他一些较为安静活动的场所，其中安静的活动主要有太极拳、太极剑、棋弈、漫步、气功、露营、野餐等。故该区一般选择有大片的风景林地、景色最优美的地段，如山地、谷地、溪边、湖边、草地。安静休闲区的面积可视公园的面积大小进行规划布置，一般面积大一些为好；但并不一定集中于一处，只要条件合适，可选择多处，创造类型不同的空间环境，满足不同类型活动的要求。该区景观要求也比较高，宜釆用园林造景要素巧妙地组织景观，形成景色优美、环境舒适、生态效益良好的区域。区内建筑布置宜散落不宜聚集，宜素雅不宜华丽；可结合自然风景，设立亭、榭、花架、曲廊、茶室、阅览室等园林建筑。安静休闲区一般应与闹区有自然隔离，以免受干扰，可布置在远离出入口处，游人的密度要小，用地以 100 m ² /人为宜。

④儿童活动区。儿童活动区主要供学龄前儿童和学龄儿童开展各种活动。据调查，在中国城市公园游人中，儿童所占比例较大，为 15%~30%。为了满足儿童的特殊需要，在公园中单独划出供儿童活动的一个区域是必要的。大型公园的儿童活动区与儿童公园的作用相似，但比单独的儿童公园的活动场地及设施简单。儿童活动区内可根据少儿年龄进行分区，一般可分为学龄前儿童区和学龄儿童区，也可分为体育活动区、游戏活动区、文化娱乐区、科学普及教育区等。主要活动内容和设施有游戏场、戏水池、运动场、障碍游戏场、少年宫、少年阅览室、科技馆等。用地最好能达到人均 50 m ² ，并按用地面积的大小确定设置内容的多少。儿童活动区还应考虑成人休息、等候的场所，因儿童一般都需要家长陪同照顾，所以在儿童活动、游戏场地的附近要留有可供家长停留休息的设施，如坐凳、花架、小卖部等。

⑤老人活动区。老年人活动所需要的设施不同于儿童活动区和体育活动区，并且老年人的活动并不需要太过集中的活动区域，可以将其分为动静两部分穿插在其他各个分区之中。动态活动区以健身活动为主，可进行球类、毽类、武术、跳舞、慢跑等活动。静态活动区主要供老年人晒太阳、下棋、打牌、聊天、观望、学习等。动、静活动区应有适当的距离，但亦能相互观望。此外，老人活动区还有“闹”“静”之分。“闹”主要指老年人所开展的广场舞、戏曲表演、弹唱、遛鸟等声音较大的活动。“闹”区与动态活动中要求的空间环境不一样，所以它们与其他各区应有明确分隔，以免闹区干扰较为清静的活动；其中闹区的选位布局极为重要，一般参与闹区活动的老年人较好热闹，具有表演欲，应为他们提供相应的表演空间并有相应的观众场地。

⑥体育活动区。随着中国城市发展及居民对体育活动参与性的增强，在城市的综合性公园中宜设置体育活动区。该区属于相对热闹的功能区域，应与其他区隔离，以地形、树丛进行分隔比较好。区内可设场地较小的篮球场、羽毛球场、网球场、门球场、武术练习场、大众体育区、民族体育场地、乒乓球台等。如果资金允许，可设室内体育场馆，但一定要注意建筑造型的艺术性；各场地不必同专业体育场一样设专门的看台，可以缓坡草地、台阶等作为观众看台，更增加人们与大自然的亲和性。

⑦园务管理区。园务管理区是因公园经营管理的需要而设置的内部专用区。此区可包括管理办公、仓库、花圃、苗圃、生活服务部分等，与城市街道有方便的联系，设有专用出入口。该区四周要与游人隔离，到管理区内要有车道相通，以便运输和消防。该区域要隐蔽，不要暴露在风景游览的主要视线上。

2.7.2 社区公园功能分区

社区公园是为整个社区服务的，其布局与城市小公园相似，设施比较齐全，内容比较丰富，有一定的地形地貌、小型水体，有功能分区、景区划分，除了花草树木以外，有一定比例的建筑、活动场地、园林小品、活动设施（表 2.10）。

与城市公园相比，社区公园布置紧凑，各功能分区或景区间的节奏变化快，所以在规划设计时要特别注重居民的活动使用要求，多安排适于活动的广场、充满情趣的雕塑、园林小景、疏林草地、儿童活动场所、停留休息设施等。此外，社区公共绿地户外活动时间较长，频率较高的使用对象是儿童及老年人，因此规划中内容的设置、位置的安排、形式的选择均要考虑其使用方便。

社区公园内设施要齐全，最好有体育活动场所、适应各年龄组活动的游戏场，桌椅、坐凳等设施，花坛、亭廊、雕塑等景观，以及四季景观丰富的植物配置。专供青少年活动的场地，不要设在路口附近，其选址应既要方便青少年集中活动，又要避免易造成交通事故；其中活动空间的大小、设施内容的多少可根据年龄、性别不同合理布置。

2.7.3 专类公园功能分区

1）动物园

动物园功能分区一般包括科普科研区、动物展览区、服务休息区、经营管理区、职工生活区，相应功能分区及其内涵特点可参考表 2.11、图 2.12。

2）植物园

植物园功能分区一般包括以科普为主、结合科研与生产的展览区，以科研为主、结合生产的苗圃试验区，以及职工生活区，相应功能分区及其内涵特点可参考表 2.12。

3）游乐公园

游乐公园功能分区一般包括以下内容：

①游艺体验区。游艺体验区有时也称机械游乐区，是以各种大型电动游艺机械设施体验为主要内容的游乐区。常见设施内容有过山车、摩天轮、太空穿梭、高空雪橇、卡丁车、碰碰车等。

②童话故事区。童话故事区根据著名的童话故事情节，营造具有不同童话人物和生活场景的景观内容，如《格林童话》中的白雪公主与七个小矮人，《安徒生童话》中的小美人鱼、丑小鸭等。

③水上游乐区。水上游乐区也称水上世界，是结合公园自然水体或创造人工水体环境的水上娱乐场所。设施有游泳池、人工浴场、音乐喷泉、游船码头等，游乐项目有激流勇进、冲浪池、碰碰船、水上自行车、水上滑翔、桥世界等。

④艺术科幻区。艺术科幻区让人们在户外娱乐的同时，体验不同艺术的魅力和科学技术进步与科学幻想给人类带来的乐趣，规划内容一般有雕塑花园、音乐花园、电影院、科学宫、科技馆、时光隧道等。

⑤主题景观区。主题景观区是以某一主题为主营造的特色园区，如体现异域文化风情或本地民居特色的欧洲城堡、美国小镇、荷兰风车、民族村寨等，针对特定人群喜闻乐见的经典卡通形象、流行动漫、运动赛事等，结合时下生活方式的宠物主题等。

⑥冒险区。冒险区是为满足人们的好奇心理和冒险欲而规划的游乐区，可以激发人们探索未知世界与感受新体验的勇气和精神。规划内容有冒险岛、勇敢者之路、迷宫、森林探险、森林寻宝、极限运动、空间隧道、恐怖城等。

⑦野营区。野营区为人们提供模拟野外生活和娱乐的环境，内容有小木屋、房车、篝火广场、帐篷营地、烧烤场等。

⑧儿童游戏区。儿童游戏区主要是为低龄儿童提供的游戏娱乐的场所，设施相对简单，有沙坑、戏水池、滑梯、木马、秋千、海盗船、小火车等。

⑨管理服务区。游乐公园不仅要为游客提供各种有趣的娱乐活动项目，还要提供优质的服务和游乐环境。所以，管理服务区也是规划的重要内容，一般与娱乐项目区有所分离，结合公园的出入口或在相对独立的区域设置，主要规划内容有售票房、游客中心、餐厅、冷饮店、旅游购物商店等，大型游乐公园还可设置住宿宾馆、休闲购物街等。

4）其他专类公园

（1）儿童公园

儿童公园功能区一般可划分为幼儿活动区、儿童活动区、少年活动区、体育活动区、园务管理区（表 2.13）。

（2）体育健身公园

体育健身公园为专供市民开展群众性体育活动的公园，体育设施完善，可以开运动大会，也可开展其他游览休息活动。该类公园占用面积较大，不一定要求在市内，可设在市郊交通方便之处。利用平坦的地方设置运动场，还可在低处设置游泳池，如周围有自然起伏地形用来作为看台更好。一般体育公园以田径运动场为中心，设置运动场、体育馆、儿童游戏场等不同分区，布置各种运动设施，设置草地、树林等植被景观。

（3）滨水公园

滨水公园一般紧贴城市河流或海滩，植被、岸坡、水面连成一体，构成完整的水岸生态系统。公园建在城市河流、海边，还能使城市的绿色更加韵味无穷，让市民边逛公园边获得亲水体验。波光粼粼的水面，让公园绿地更加充满灵气，相辅相成，无形中提高了公园乃至整个城市的魅力。滨水公园功能分区一般以水域为依托，具有一定规模和质量的风景资源，在保证防汛前提下，配置以必要的基础设施和适当的人文景观，设置可供开展观光、娱乐、休闲或科学、文化、教育活动的区域。

（4）纪念性公园

纪念性公园是以技术与物质为手段，通过形象思维而创造的一种精神意境，从而激起人们的思想情感。纪念公园包含革命活动故地、烈士陵墓、著名历史名人活动旧址及墓地等。纪念性公园功能区可参考表 2.14 划分。

（5）城市湿地公园

城市湿地公园是城市规划区范围内，以保护城市湿地资源为目的，兼具科普教育、科学研究、休闲游览等功能的公园绿地。城市湿地公园的设计应遵循生态优先、因地制宜、协调发展的原则。

《城市湿地公园设计导则》规定，城市湿地公园应依据基址属性、特征和管理需要科学合理分区，至少包括生态保育区、生态缓冲区及综合服务与管理区。各地也可根据实际情况划分二级功能区。分区应考虑生物栖息地和湿地相关的人文单元的完整性。生态缓冲区及综合服务与管理区内的栖息地应根据需要划设合理的禁入区及外围缓冲范围。

①生态保育区。对场地内具有特殊保护价值，需要保护和恢复的，或生态系统较为完整、生物多样性丰富、生态环境敏感性高的湿地区域及其他自然群落栖息地，应设置生态保育区。区内不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的活动，禁止游人及车辆进入。应根据生态保育区生态环境状况，科学确定区域大小、边界形态，以及联通廊道、周边隔离防护措施等。

②生态缓冲区。为保护生态保育区的自然生态过程，在其外围应设立一定的生态缓冲区。生态缓冲区内生态敏感性较低的区域，可合理开展以展示湿地生态功能、生物种类和自然景观为重点的科普教育活动。生态缓冲区的布局、大小与形态应根据生态保育区所保护的自然生物群落所需要的繁殖、觅食及其他活动的范围，以及植物群落的生态习性等综合确定。区内除园务管理车辆及紧急情况外禁止机动车通行。在不影响生态环境的情况下，可适当设立人行及自行车游线、必要的停留点及科普教育设施等。区内所有设施及建构筑物须与周边自然环境相协调。

③综合服务与管理区。在场地生态敏感性相对较低的区域，设立满足与湿地相关的休闲、娱乐、游赏等服务功能，以及园务管理、科研服务等的区域。可综合考虑公园与城市周边交通衔接，设置相应的出入口与交通设施，营造适宜的游憩活动场地。除园务管理、紧急情况和环保型接驳车辆外，禁止其他机动车通行。可适当安排人行、自行车、环保型水上交通等不同游线，并设立相应的服务设施及停留点。可安排不影响生态环境的科教设施、小型服务建筑、游憩场地等，并合理布置雨洪管理设施及其他相关基础设施。

（6）森林公园

森林公园是以森林及其组成要素所构成的各类景观、各种环境、气候为主的，可供人们进行旅游观赏、避暑疗养、科学考察和研究、文化娱乐，美育、军事教育、体育等活动的大型旅游区和室外空间。森林公园功能分区一般包括游览区、游乐区、野营区、休疗养区、接待服务区、生态保护区、生产经营区、行政管理区、职工生活区（表 2.15）。

2.7.4 游园功能分区

游园是用地独立，规模较小或者形状多样，方便居民就近进入，具有一定游憩功能的绿地。其功能分区数量相对较少，一般包括儿童活动区、游憩娱乐区、静谧休憩区和观景区（表 2.16）。

思考题

1.《城市绿地规划标准》（GBT 51346—2019）如何定义公园系统？

2.城市公园分级配置的主要原则有哪些？

3.城市湿地公园在功能与规模、用地比例、游人容量计算等方面与其他公园有何不同？

4.公园用地中的陆地部分主要包括哪几种类型的用地？

5.儿童公园的功能分区一般包括哪些？ rKv8qFqkdwjGY/xqTwZb83VowI7ypS4AdMHWtLcCqIsYfzkPJgQdb/zpT6R96zav