据不完全统计,数据中心行业用到的标准规范有400多个,主要分布在工程建设类、电子/邮电类、通信类、自动化类、信息安全类专业。可以从标准分级、标准约束力、数据中心生命周期和标准化对象作用4个维度构建现有的数据中心标准规范体系。
中国的标准规范包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准5级。
1.国家标准
国家标准指由国家标准化行政主管部门批准并发布的、对全国经济技术发展有重大意义、需要在全国范围内统一的标准,国家标准的代号为“GB”和“GB/T”。对于数据中心行业来说,国家标准又可以分为直接标准和相关标准。
直接标准指编制目的是供数据中心使用的标准,如《数据中心设计规范》(GB 50174—2017)、《数据中心基础设施施工及验收规范》(GB 50462—2015)等。当前,数据中心使用的直接标准有近20项,涵盖设计、施工验收、运维、场地、场地安全、资源利用、能效评价、测试验证等方面,以及对云计算数据中心、集装箱式数据中心的专门要求。
相关标准指编制目的是供多个领域使用,但数据中心也需要使用的标准,如数据中心通风和空调需要使用《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB 50019—2015),供配电需要使用《供配电系统设计规范》(GB 50052—2009),防火需要使用《建筑设计防火规范》(GB 50016—2014)等。当前,数据中心使用的相关标准超过100项,包括建筑与结构类、电气与防雷类、暖通空调与给排水类、智能化与安防类、消防类和绿色节能环保类等。
2.行业标准
行业标准指没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一技术要求所制定的标准。行业标准由国务院有关行政主管部门组织制定,报国务院标准化行政主管部门备案。数据中心常用的行业标准有工业和信息化部(包括原电子工业部和邮电部)发布的电子行业标准“SJ”和通信行业标准“YD”、住房和城乡建设部(包括原建设部和国家建材局)发布的建筑工程行业标准“JGJ”、中国人民银行发布的金融行业标准“JR”等。
3.地方标准
地方标准指为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求,在农业、工业、服务业及社会事业等领域制定的仅在本行政区域适用的标准。地方标准主要由省级标准化行政主管部门组织制定,发布后应向国务院标准化行政主管部门备案,省级地方标准代号由汉语拼音字母“DB”与其行政区划代码前两位数字组成。目前,北京市、上海市、河北省、浙江省等地出台的与数据中心有关的地方标准主要涉及能效、能源消耗限额、评价方法等,通常与节能有关。
4.团体标准
团体标准是依法成立的学会、协会、商会、联合会等社会团体为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准,由本团体成员约定采用或按照本团体的规定供社会自愿采用。2019年1月,国家标准化管理委员会、民政部发布了《团体标准管理规定》,此后,与数据中心有关的团体标准数量快速增加。有资料显示,2020年年底,与数据中心有关的团体标准为48个,2022年年底为79个,约增长65%。中国电子学会、中国计算机用户协会、中国电子节能技术协会、中国工程建设标准化协会、中国通信标准化协会等有较大贡献。
5.企业标准
企业标准是在企业范围内基于需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准,是企业组织生产、经营活动的依据。企业标准代号一般以“Q”开头。国家鼓励企业自行制定严于上级标准的企业标准。2018年6月,国家市场监督管理总局等八部门印发《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》,提出到2020年,企业产品和服务标准全部实现自我声明公开,企业公开标准严于国家标准、行业标准的比例达到20%以上。该意见得到了数据中心行业的积极落实,具有很好的效果。如南京普天通信股份有限公司制定了《节能数据中心》、科华恒盛股份有限公司制定了《模块化数据中心》等企业标准,提高了产品的社会认知度、影响力和市场占有率。
按标准约束力,我国的标准可分成强制性标准和推荐性标准两种。
1.强制性标准
《中华人民共和国标准化法》规定,对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求,应当制定强制性国家标准。2020年1月,国家市场监督管理总局公布《强制性国家标准管理办法》,取消了条文强制,实行技术要求全部强制,即全文强制。强制性国家标准的代号为“GB”。数据中心行业使用的强制性国家标准主要是工程建设类。
2.推荐性标准
推荐性标准又称自愿性标准,是通过经济手段或市场调节而自愿采用的标准。除强制性标准外的标准都是推荐性标准。行业标准和地方标准均为推荐性标准,团体标准和企业标准也是推荐性标准。推荐性国家标准的代号为“GB/T”。数据中心行业使用的标准多为推荐性标准。
产品生命周期一般指产品投入市场、更新换代、退出市场所经历的全过程。目前,在构建数据中心标准规范体系时,主要着眼的是从规划到使用的各阶段,尚未考虑迁移、拆除等情形。数据中心的更新改造则按其具体实施内容考虑适用于不同阶段的标准。
1.规划设计标准
规划设计所使用的标准主要是《数据中心设计规范》(GB 50174—2017)。由于规划设计对于数据中心建设管理来说十分重要,所以近年来针对规划设计阶段的标准制修订工作比较活跃。从标准分级上看,覆盖了国家标准、行业标准、地方标准和团体标准,既包括对某个系统、某个部分、某类指标(如节能)的要求,又包括对某类特殊数据中心的要求,内容丰富,标准化工作基础相对较好。
2.施工及验收标准
国家标准《数据中心基础设施施工及验收规范》(GB 50462—2015)与工业和信息化部发布的通信行业标准《数据中心基础设施工程技术规范》(YD/T 5235—2019)是当前数据中心施工及验收所使用的标准。一些与数据中心有关的行业标准中含有规划设计阶段的内容,如《一体化微型模块化数据中心技术要求》(YD/T 3290—2017)、《银行集中式数据中心规范》(JR/T 0011—2004)等。地方标准、团体标准和企业标准少有涉及该阶段的内容。
3.运行维护标准
对于运行维护来说,除国家标准《数据中心基础设施运行维护标准》(GB/T 51314—2018)外,行业标准、地方标准、团体标准也多有涉及,既有对运行维护提出总体要求的,如《水利数据中心管理规程》(SL 604—2012)等,又有专项的,如《通信用氢燃料电池供电系统维护技术要求》(YD/T 3425—2018)等。企业标准除规范自用数据中心外,产品类标准还可以指导用户正确使用产品。
4.检测评估标准
目前尚未正式发布数据中心检测评估方面的国家标准,但是在行业标准、地方标准、团体标准、企业标准中,涉及检测评估阶段各环节(设备、设施、产品)的标准十分丰富。此现象既反映了当前行业的旺盛需求,又反映了标准化工作在统筹方面的缺欠。
依据标准规范内容对数据中心业务的覆盖程度及所起的作用,可以从基础标准、通用标准、专用标准3个层级构建标准规范体系。
1.基础标准
基础标准是在一定范围内作为其他标准的基础并得到普遍使用的具有广泛指导意义的标准(包括术语、符号、计量单位、图形、基本分类等)。目前已制定并在数据中心行业得到应用的基础标准不多,直接标准有《数据中心 资源利用 第1部分:术语》(GB/T 32910.1—2017),相关标准有《电子工程建设术语标准》(GB/T 50780—2013)等。
2.通用标准
通用标准是针对数据中心多个过程或多个专业的覆盖面较大的共性标准,目前通用标准在数据中心行业应用的标准中占比较大,如《数据中心设计规范》(GB 50174—2017)、《数据中心基础设施运行维护标准》(GB/T 51314—2018)、《计算机场地安全要求》(GB/T 9361—2011)等。
3.专用标准
专用标准是针对数据中心具体标准化对象制定的标准,也可以是通用标准的补充或延伸,如《集装箱式数据中心机房通用规范》(GB/T 36448—2018)、《数据中心综合监控系统工程技术标准》(GB/T 51409—2020)等。
按标准化对象的作用构建的标准规范体系,可以比较清晰地反映数据中心标准化工作的发展框架、目标,以及已经取得的成果,可以用于指导今后一个时期的标准制修订工作,有利于数据中心标准化工作的有序发展。