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耕地红线是指经常进行耕种的土地面积最低值，有国家耕地红线和地方耕地红线。
2009年，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国土资源部提出“保经济增长、保耕地红线”行动，坚持实行最严格的耕地保护制度，耕地保护的红线不能碰。
2012年，国土资源部颁布《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔2012〕108号），就耕地数量管控、质量管理和生态管护等有关问题提出要求，进一步丰富耕地保护内涵，提升耕地保护水平，全面加强耕地质量建设与管理工作。
2014年，中央1号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号），提出要抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，深化农村土地制度改革。
2017年，党的十九大报告中提出科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，优化生产、生活、生态“三生”空间，已成为当前各方最基本的共识。划定并守住三条控制线，是顺应生态文明建设客观规律的举措，彰显了我们党着力加强生态保护的坚定决心。
2017年，中共中央、国务院出台《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号），指出在确保全国耕地保有量不少于18.65亿亩红线的基础上，到2020年，确保建成8亿亩、力争建成10亿亩高标准农田。
2018年，国土资源部印发《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资规〔2018〕1号），明确以守住永久基本农田控制线为目标，巩固永久基本农田划定成果，完善保护措施，提高监管水平，确保到2020年，全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩，基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局。
2019年，自然资源部、农业农村部印发《自然资源部、农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号），要求各地坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局，牢牢守住耕地红线。
2020年，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号），要求采取有力措施，强化监督管理，落实好最严格的耕地保护制度，坚决制止各类耕地“非农化”行为，坚决守住耕地红线。
2021年，中央1号文件提出，坚决守住18亿亩耕地红线。严格实行土地用途管制。中央和地方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入，2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。
目前，耕地红线热点、难点问题包括：第一，处理好耕地数量、质量与推进农业现代化之间的矛盾。随着生态退耕、农业结构调整、建设占用等因素，耕地面积逐渐减少，土地供需矛盾将进一步凸显。因此，必须大力推进土地整治，努力补充优质耕地，加强基本农田建设，全面提升耕地质量，加强耕地数量保护和质量建设。第二，坚持最严格的耕地保护制度，以大规模建设高标准农田为重点，合理安排土地整治重点区域和重大工程，全面划定永久基本农田，大规模推进土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，确保耕地数量和质量有提升。第三，坚持保护优先、自然修复为主，加强对水土流失、石漠化、沙化等严重的环境敏感区、脆弱区土地生态环境整治，增强土地生态服务功能，筑牢生态安全屏障。第四，从建立长效机制，提升土壤质量，均衡提升耕地质量和产能到粮食安全产业带耕地保护和利用模式，加强耕地保护和利用科技创新，落实“藏粮于地”战略。