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工业化、现代化与城市化的长足发展，使得全球整体生育率下降、预期寿命延长，持续变老成为世界人口发展的首要特征。不过，囿于经济发展水平和社会发展阶段的差异，全球老龄化程度分布并不均衡。欧洲是最早开启老龄化进程的地区，也是老龄化程度最深的地区。以欧盟为研究对象，可以很好地探讨老龄化进程如何改变人口年龄结构、抚养结构、族群结构，以及老龄化进程对社会经济发展产生的溢出效应。从人口结构的政治效应分析范式看，人口老龄化有着独特的政治逻辑。作为人口结构变迁形式和发展趋势的人口老龄化，能够直接作用于人口年龄结构且带动其他结构，并产生相应的政治文化、政治观念、政治行为和政治力量，通过相关机制传导到政治系统内，形成新的政治结构。这一过程就是老龄化影响民主政治的过程。