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供电所的设置，应按照便于管理、方便用户的原则，一般可采取营配合一的管理模式，在变电站或附近建立办公场所。县级供电企业应明确供电所的营业区域，名称统一为××县（市）供电公司××供电所。
在人口密集、村数较多的乡镇，可在供电所内设置若干电工组。电工组作为供电所内设班组，按片分区设置，打破村与村的界限。对于边远地区、地广人稀的地域，可几个乡设一个供电所，每乡设一个电工组。
立足现有条件，为有效提高供电所建设管理水平和优质服务水平，可考虑采取对供电所优化合并的方式，科学整合现有资源，实现人财物精益化、集约化管理，集中力量办好实事。通过优化供电所设置、岗位班组设置和人员配置，强化硬件设施建设和人员培训，有效夯实县级供电企业管理基础，深化“三集五大”
向县公司和供电所的延伸及覆盖。
在进行优化合并时，统筹考虑供电所地理位置、营业区域、运维范围、软硬件条件等多方面因素，选择条件适宜的供电所进行合并。
供电所设置上，可选择地理交通状况较好的相邻2～3个供电所进行合并，被合并的供电所可以撤销，也可根据实际情况，考虑改为营业点，负责电费收取、业务受理和报修受理工作。合并后的供电所设所长、副所长、安全员、营销员、线路专责等岗位，副所长可兼任“三员”之一（建议兼任安全员），并设立专业或区域班组。所长及“三员”负责供电所的日常管理工作，班组负责具体工作的实施开展。
班组划分上，可结合供电所实际情况，合理采用以下两种模式。一是按专业划分，依据营配分开、抄收分离原则，设立配电、营业、服务班，营业点作为供电所服务窗口的延伸。配电班负责10 kV及以下配电设施的运行维护、检修施工、故障处理等工作，营业班负责电费抄收、线损管理、用电检查、营业普查等工作，服务班负责用电咨询、业扩受理、报修受理、电费管理、日常内务管理等工作。二是按区域划分，设立区域班组，每个班组负责相应区域的10 kV及以下配电设施的运行维护、检修施工、故障处理、电费抄收、线损管理、用电检查、营业普查、用电咨询、业扩受理、报修受理、电费管理、日常内务管理等工作。以这两种管理模式为基础，加强相互间协作，当遇到春检预试、线路改造、用电检查和营业普查等对人员数量需求较多的大型作业时，由所长统筹安排供电所人员跨专业、跨区域开展工作，提高供电所工作效率和人员利用率。
供电所实施优化设置后，其优势主要体现在以下几方面：
有效改善供电所硬件条件。通过整合供电所，可以集中项目和资金对供电所开展建设改造工作。严格按照省公司标准化供电所建设规范，对供电所基础设施实行分区管理，达到办公环境简洁规范、整洁和有序，改善目前一些供电所基础设施薄弱、办公区与生活区混杂的现状，夯实供电所生产、营销和优质服务基础。
合理配置生产服务车辆。供电所合并后，车辆集中安排使用，能有效解决供电所缺少车辆的问题。有条件的供电所生产服务车辆可以配置两辆及以上，满足供电所安全生产及优质服务需要，更好地服务地方经济发展。
增强人员配置的合理性。供电所合并后，人员集中办公，人数相对增多，可明确分工和岗位职责，由柔性班组改为专业班组，由所长派工制改为岗位责任制，增强员工的责任意识。在大型工作安排上，可由所长统一协调，加强班组间的协同配合，缓解供电所结构性缺员的现状。对部分年龄较大，不适合现场工作的人员，也可分配适合的工作。
提高员工专业素质和工作积极性。优化人员配置后，员工工作内容相对专业单一，可以进行深入的专业技能培训，有利于提高员工的专业技能水平。明确责任分工后，有利于对员工的工作效率及工作质量开展绩效考评，并且可以按照工作内容和工作性质设定岗位和岗级，做到多劳多得、多得有理，有效调动员工的工作积极性，增强员工的责任心。
加强供电所基础资料管理。供电所优化设置后，可有效解决人员少，维护基础资料难的问题，集中力量加大对供电所重点资料，如工作票、设备及用户台账等的维护管理，并相应减少一些辅助性资料，如工作例会、值班记录等的日常记录份数。减轻基层负担，提高工作效率。
对供电所实行优化设置后，可能会出现一些问题，需要妥善考虑并处理好。
合并后的供电所硬件设施改善问题。供电所合并后，人员集中办公，办公区、宿舍及食堂可能无法满足员工需求，需要扩建改建。建议在积极争取供电所小型基建项目的同时，充分利用自有资金对供电所进行改建扩建，满足需求，相关费用可从农维费列支。
供电所撤销后管理人员安置问题。供电所撤销后，一般员工集中到合并后的供电所，原所长可能面临岗位重新分配问题，处理不好易引起人员思想波动，影响供电所优化设置工作。建议对被撤销供电所的所长，在保留原有岗级及待遇不变的前提下，由县公司妥善安排工作岗位。
供电所合并后的经费问题。供电所合并后，数量减少，但业务量增加，不能简单地按照所的数量核算开支，否则会影响正常业务开展。建议在经费划拨方面充分考虑供电所业务开展情况，将经费与供电所职工数、客户数、线路长度及地理特征等因素挂钩，使之趋于合理。
我国农村用电组成主要有农业排灌、农业生产、农副产品加工、乡镇工业企业、居民生活照明、商业及其他。这些用电主要通过供电所进行。
供电所的主要职责是：
（1）认真贯彻执行国家有关电力的各项政策、法规、制度、标准，严格执行国家电价政策，搞好农村电费、电价管理。
（2）负责所辖供电区域内农村10 kV及低压电网的运行、检修和维护管理工作。
（3）按规定负责办理低压用户的业扩报装申请、变更用电、装表接电及临时用电等营业工作；负责受理高压用户的业扩报装申请业务。
（4）负责本营业区域内的电力销售工作、合同管理和开拓电力市场工作。
（5）负责所辖供电区域内计量装置的安装、维护管理工作。
（6）负责农村安全用电管理，指导用电户节约用电，维护农村供用电秩序。
（7）开展农村供用电优质服务，创建文明示范窗口。
（8）完成县级供电企业下达的各项技术经济指标和其他工作任务。
设置电工组的供电所结合上述供电所的职责，可对电工组明确其职责范围。一般地讲，电工组职责可设定为：①负责管区内抄表收费工作。②负责管区内用电管理工作。③维护管区内供电设备和线路，并按规定做好巡视、检查工作。④负责管区内突发事故的抢修工作，安排好人员24小时值班。⑤开展安全用电的宣传工作，为用户提供优质服务。