太上,下知有之;其次,亲而誉 ① 之;其次,畏之;其次,侮之。信不足焉,有不信焉。悠兮 ② 其贵言。功成事遂 ③ ,百姓皆谓我自然。
①誉: 称赞。 ②悠兮: 悠闲的样子。 ③遂: 成功。
最好的君主,人民只知道有他的存在;次一等的统治者,人民亲近他称赞他;再次的统治者,人民畏惧他;更次的统治者,人民侮辱他。统治者诚信不足,人民就不相信他。最好的统治者很悠闲,慎重发号施令,事情办好了,老百姓说是顺其自然的结果。
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