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前言

《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》(法释〔2016〕19号)规定,最高人民法院设立中国裁判文书网,统一公布各级人民法院的生效裁判文书。中国裁判文书网自设立至今,已经累积了海量的案例资源,为社会公众检索、查阅、研究提供了极大的方便。

华东政法大学的孙维飞老师曾说,类案研究的价值在于发掘价值观。成文法的背后体现了立法者在制定法律时所持的价值观,此种价值观如何具体作用于法律适用阶段,需借助于裁判者;成文法缺失时的裁判观点,更能反映裁判者的价值观。类案研究时,我们首先可以发现裁判观点。进一步深入分析,可以发掘出隐藏在裁判观点之后的价值观。通过价值观的发掘,我们就可以进一步明确法律应如何具体适用,发现分析说理的切入点,聚焦案件核心,拓宽诉讼思路,更好地回应法官关切的问题。 这番话道出了我们研究案例的意义所在。

《最高人民法院印发〈关于案例指导工作的规定〉的通知》(法发〔2010〕51号)第七条规定,最高人民法院发布的指导性案例,各级人民法院审判类似案例时应当参照。《最高人民法院印发〈关于案例指导工作的规定实施细则〉的通知》(法〔2015〕130号)(以下简称《实施细则》)第九条规定,各级人民法院正在审理的案件,在基本案情和法律适用方面,与最高人民法院发布的指导性案例相类似的,应当参照相关指导性案例的裁判要点作出裁判。《实施细则》第十条规定,各级人民法院审理类似案件参照指导性案例的,应当将指导性案例作为裁判理由引述,但不作为裁判依据引用。《实施细则》第十一条规定,在办理案件过程中,案件承办人员应当查询相关指导性案例。在裁判文书中引述相关指导性案例的,应在裁判理由部分引述指导性案例的编号和裁判要点。《最高人民法院关于统一法律适用加强类案检索的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)第四条规定了类案检索范围为:①最高人民法院发布的指导性案例;②最高人民法院发布的典型案例及裁判生效的案件;③本省(自治区、直辖市)高级人民法院发布的参考性案例及裁判生效的案件;④上一级人民法院及本院裁判生效的案件。《指导意见》第九条规定,检索到的类案为指导性案例的,人民法院应当参照作出裁判,但与新的法律、行政法规、司法解释相冲突或者为新的指导性案例所取代的除外。检索到其他类案的,人民法院可以作为作出裁判的参考。《指导意见》第十条规定,公诉机关、案件当事人及其辩护人、诉讼代理人等提交指导性案例作为控(诉)辩理由的,人民法院应当在裁判文书说理中回应是否参照并说明理由,提交其他类案作为控(诉)辩理由的,人民法院可以通过释明等方式予以回应。

鉴于指导性案例具有明确、具体的裁判观点,起到把法律条文的模糊部分明晰化或者填补法律漏洞的作用,故指导性案例被提高到“应当”参照适用的具有“准司法解释”的地位。诉讼当事人提出待决案件与最高人民法院颁布的指导案例在基本事实、争议焦点及法律适用等方面具有高度相似性的,法官应当参照该指导案例的裁判要点对待决案件进行裁判,否则属于程序违法,应发回重审。

对于最高人民法院发布的典型案例及裁判生效的案件、本省(自治区、直辖市)高级人民法院发布的参考性案例及裁判生效的案件、上一级人民法院及本院裁判生效的案件,人民法院可以作为作出裁判的参考,通过释明等方式予以回应。

本书收录工伤保险待遇纠纷案例近百例,具有以下特色:

一是分类精细。按照《最高人民法院印发〈关于修改民事案件案由规定的决定〉的通知》(法〔2020〕346号)(第二次修正)规定,在一级案由“劳动争议”下设置了“劳动合同纠纷”和“社会保险纠纷”两个二级案由,在二级案由“社会保险纠纷”下,又设置了“养老保险待遇纠纷”“工伤保险待遇纠纷”“医疗保险待遇纠纷”“生育保险待遇纠纷”“失业保险待遇纠纷”五个三级案由。本书所选的案例为“社会保险纠纷”中的三级案由“工伤保险待遇纠纷”,焦点集中,便于读者进行专题研究。

二是为适应《指导意见》的规定,每个案例萃取出“裁判观点”“法院查明事实”“争议焦点”“裁判结果”“裁判理由”五个部分,并给出案例索引,方便读者迅速检索裁判文书原文。

三是“导读”具有提示性。本书在每个专题前设置“导读”,收集了该专题所涉法律法规、部门规章和司法解释,提出笔者的理解与适用的意见,分析该专题疑难问题及其解决方案,使读者不局限于该专题的案例本身,而是较全面地掌握该专题所涉的法律规定和政策,举一反三地应用于解决实际纠纷中。

四是所选案例具有代表性。本书收集了最高人民法院的指导性案例及部分裁判生效的案例、部分省(自治区、直辖市)高级人民法院裁判生效的案例以及部分地方中级人民法院比较典型的案例,整理成“工作时间、工作场所、工作原因的司法认定”“意外伤害导致工伤的司法认定”“因工外出导致工伤的司法认定”“在上下班途中导致工伤的司法认定”“突发疾病导致工伤的司法认定”“达到法定退休年龄劳动者工伤的司法认定”“工伤保险待遇的司法认定”“工伤保险待遇赔偿主体的司法认定”“工伤认定程序相关问题的司法认定”九个专题,基本涵盖工伤保险待遇纠纷的主要争议焦点,反映了各地主流司法观点。

由于笔者知识贫乏,对相关法律法规、司法解释的学习和理解尚有不足,对相关问题的研究不够深入,对案例的提炼可能不够精准,错漏之处在所难免,书中观点仅为个人意见,可能尚需进一步商榷,不应理解为对具体个案的法律意见。笔者殷切地希望读者不吝提出意见,非常感谢!

温必潜
2023年2月 mYXyhBXDCtylX/rC3PAxzS1yyeCpWwSlgVCAauBrhj2RtVZGPZ2OPpvlKKj8gdV5

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